新时期我国精准扶贫机制创新路径/经济管理学术文库

杨道田著的《新时期我国精准扶贫机制创新路径 /经济管理学术文库》力图通过最新的扶贫开发理论 和丰富的地方扶贫实践经验相结合。努力追溯我国扶 贫开发政策变迁之“路”，探究“精准扶贫”运作之 “道”，剖析精准扶贫工作机制运行之“术”，基于 链条式管理理论从精准识别、精准帮扶、精准管理、 精准考核和保障措施等五个维度提出了新时期精准扶 贫机制创新的内涵和发展逻辑及运行模式，每个具体 的机制创新方面进行了典型经验分析和评价，提出了 促进精准扶贫开发工作可持续的改进建议和政策措施 ，有的放矢，为新时期我国精准扶贫、精准脱贫提供 了重要的理论指导和实践参考。

杨道田，男，1979年生，江西永丰人。2009年毕业于厦门大学，获管理学博士学位。主要从事政府绩效管理和公共政策研究。现为江西财经大学财税与公共管理学院讲师，行政管理系主任，公共管理硕士（MPA）研究生导师，2014年度江西财经大学“金牌主讲教师”，江西省公共管理学会理事。先后在《当代财经》《行政论坛》等核心期刊公开发表学术论文20余篇；撰写专著、教材3部；主持完成和参加国家级、省部级课题10余项。

第一章 绪论 第一节 研究的缘起 一、问题的提出 二、研究的意义 第二节 文献回顾 一、精准扶贫的提出与内涵 二、精准扶贫政策的生成逻辑 三、精准扶贫实践模式与困境 四、精准扶贫的实现路径 五、精准扶贫的工作机制 六、精准扶贫的绩效评价 七、小结与评价 第三节 研究设计与框架 一、理论依据 二、研究方法 三、基本框架 第二章 我国扶贫开发政策的历史嬗变 第一节 政府救济式扶贫阶段(1949～1977年) 一、政府救济式扶贫阶段的时代背景 二、政府救济式扶贫的主要内容 三、政府救济式扶贫的成效与问题 第二节 改革带动式扶贫阶段(1978～1985年) 一、改革带动式扶贫阶段的时代背景 二、改革带动式扶贫的主要内容 三、改革带动式扶贫的成效与问题 第三节 规模开发式扶贫阶段(1986～1993年) 一、规模开发式扶贫阶段的时代背景 二、规模开发式扶贫的主要内容 三、规模开发式扶贫的成效与问题 第四节 重点攻坚式扶贫阶段(1994～2000年) 一、重点攻坚式扶贫阶段的时代背景 二、重点攻坚式扶贫的主要内容 三、重点攻坚式扶贫的成效与问题 第五节 多元参与式扶贫阶段(2001～2013年) 一、多元参与式扶贫阶段的时代背景 二、多元参与式扶贫的主要内容 三、多元参与式扶贫的成效与问题 第六节 新时期精准扶贫阶段(2014年至今) 一、精准扶贫的提出背景 二、精准扶贫的主要内容 第三章 精准识别机制创新研究 第一节 精准识别的内涵解新 一、精准识别的内涵 二、精准识别的主体 三、精准识别的意义 第二节 精准识别机制运行模式分新 一、精准识别机制的基本理念 二、精准识别机制的基本内容 三、精准识别机制的运作程序 第三节 创新识别机制典型经验总结 一、长阳县精准识别“四看四算” 二、通江县“十步工作法”精准识别贫困户 第四节 精准识别机制的改进路径 一、精准识别机制存在的问题 二、精准识别机制难点存在的原因 三、精准识别机制改进的建议 第四章 精准帮扶机制创新研究 第一节 精准帮扶的内涵解新 一、精准帮扶的内涵 二、精准帮扶的主体 三、精准帮扶的意义 第二节 精准帮扶机制运行模式分析 一、精准帮扶机制的基本概念 二、精准帮扶机制的基本内容 三、精准帮扶机制的运行模式 第三节 创新帮扶机制典型经验总结 一、金寨县特色产业“精准滴灌”到户到人 二、甘肃渭源精准扶贫“六大工程” 第四节 精准帮扶机制的改进路径 一、精准帮扶机制存在的问题 二、精准帮扶机制问题存在的原因 三、精准帮扶机制改进的建议 第五章 精准管理机制创新研究 第一节 精准管理的内涵解新 一、精准管理的含义 二、精准管理的内容 三、精准管理的特征 第二节 精准管理的运行模式分新 一、扶贫对象管理 二、扶贫资金管理 三、扶贫队伍管理 第三节 创新管理机制的典型经验总结 一、贵州铜仁“三级联动”推进建档立卡工作 二、贵州都匀资金管理的“三变”改革 三、对新时期精准管理的启示 第四节 精准管理机制的改进路径 一、新时期精准管理的难点 二、新时期精准管理改进意见 第六章 精准考核机制创新研究 第一节 精准考核的内涵解新 一、精准考核的内涵和原则 二、精准考核的内容 三、精准考核的特征 第二节 精准考核的运行模式分新 一、分层级考核 二、分对象考核 第三节 创新考核机制的典型经验总结 一、精准考核典型案例 二、对新时期精准考核工作启示 第四节 精准考核机制的改进路径 一、新时期精准考核难点 二、精准考核改进的政策建议 第七章 扶贫保障机制创新研究 第一节 扶贫保障内涵解析 一、扶贫保障的含义 二、扶贫保障的内容 第二节 扶贫保障的构成体系分析 一、扶贫技术保障体系 二、扶贫资金保障体系 三、扶贫组织保障体系 四、防止返贫保障体系 五、扶贫制度保障体系 六、扶贫人才保障体系 第三节 创新保障机制的典型经验总结 一、江西井冈山扶贫保障的“三原则” 二、江西赣州扶贫保障的“新机制” 三、对新时期扶贫保障的启示 第四节 扶贫保障机制的改进路径 一、新时期扶贫保障难点 二、新时期扶贫保障改进意见 第八章 精准扶贫机制优势与改革走向 第一节 精准扶贫机制的理论生成逻辑 第二节 精准扶贫机制的制度创新内涵 第三节 下一步精准扶贫工作机制创新方向 一、创新扶贫开发内在机制 二、完善精准扶贫外在机制 参考文献 后记