税收竞争格局效应及对策分析--基于中国财政分权实践的研究

中国在改革开放40年中创造了令世人瞩目的发展 奇迹。以“放权”为核心理念的经济体制改革可以认 为是我国酝酿经济奇迹的制度根由之一。地方政府在 “放权”的激励下，率先成为地区经济增长的主要推 动力置。在争夺经济资源的过程中就伴随着地方政府 之间的竞争，其中税收竞争是政府间竞争的主要内容 。财政收支工具成为地方政府争夺经济资源最常用的 手段。随着我国财政分权体制的确立，国内税收竞争 活动成为我国地方政府行为的常态。王娜、尚铁力著 的《税收竞争格局效应及对策分析--基于中国财政分 权实践的研究》在梳理了主要税收竞争理论的基础上 ，探讨税收竞争行为的制度起点；以我国财税体制改 革为主线，对我国纵向与横向税收竞争行为进行研究 ；通过定量方法，对税收竞争效应进行分析；最后讨 论了如何解决税收竞争所引发的利益冲突和不利后果 ，并给出相关政策建议。

王娜，1982年4月出生，经济学博士，讲师，2010年毕业于中国社会科学院研究生院财政与贸易经济系，现担任北京联合大学管理学院工商管理系教师，主要研究领域包括财政政策、现代服务业等。

第一章 导论 一、研究问题与研究范围 (一)研究问题 (二)研究范围 二、基本概念的界定 三、研究现状 (一)国外研究文献综述 (二)国内研究文献综述 四、研究方法 五、结构安排 六、本书的创新与不足 第二章 税收竞争理论概述 一、财政分权研究：税收竞争的理论渊源 (一)财政分权的主要理论综述 (二)财政分权：有效的公共品供给机制 二、税收竞争理论：对于财政分权效率的进一步审视 (一)财政分权下的税收竞争 (二)税收竞争的类型 (三)税收竞争的主要理论评述 三、地区差别与资本流动性：一个综合的税收竞争分析框架 (一)差别辖区下的税收竞争模型 (二)资本流动与地区差别之间的权衡：数值模拟的方法 四、本章小结 第三章 财税体制改革：税收竞争的起点 一、财政分权与税收竞争缘起 (一)财政分权下的税收竞争利益 (二)财政分权下的税收竞争能力 二、我国税收竞争主体形成：基于财税体制改革进程的分析 (一)我国财税体制改革进程中的税收竞争主体形成 (二)从财政分权格局看竞争主体的形成 三、我国地方政府作为税收竞争主体的特殊性 (一)主体目标的特殊性 (二)主体约束的特殊性 (三)主体权力的特殊性 四、理解“中国式”的纵向税收竞争 (一)我国纵向税收竞争格局分析 (二)地方政府的策略应对性行为分析 五、本章小结 第四章 税收竞争格局分析：基于市场化进程的实证分析 一、税收竞争下的要素流动 (一)税收竞争的作用对象 (二)税收竞争的机制原理 (三)生产要素流动下的税收竞争行为 二、我国市场化进程下税收竞争行为分析 (一)市场化进程的内涵：经济性分权 (二)我国市场化进程分析 (三)我国政府间税收竞争行为 三、本章小结 第五章 国内税收竞争效应分析：结合中国数据的实证检验． 一、政府税收竞争效应概述