中国粮食安全保障体系及预警

本书论述了粮食安全保障体系不仅仅包括粮食生产的保障体系，还涉及 到粮食物流、交易市场、进出口、消费、金融、财税、储备、价格、预警等 保障系统，这是一个完整的体系概念。专著12章53节，分别论述了粮食生产 性基础保障体系、粮食安全的消费保障体系、粮食安全的物流保障体系、粮 食安全的交易市场保障体系、粮食安全的进出口保障体系、粮食安全的金融 保障体系、粮食安全的财税保障体系、粮食安全的储备保障体系、粮食安全 的价格风险保障体系、粮食安全的信息预警保障体系。 专著第一次提出了粮食预警保障体系的思路，即粮食少了不安全，粮食 多了也不安全，但其主要矛盾是解决粮食少的问题。我国具有在粮食少的情 况下保证粮食安全的实力与技巧，但是，缺乏在粮食供过于求的前提下的宏 观调控。在此基础上，我们设计了粮食安全预警模式图，将其粮食安全分为 危机——不安全——比较安全——安全——比较安全——不安全——危机7 个不同的层次，通过这个图示表达了我们的粮食安全的完整观念。 专著设计建立一个粮食安全保障体系，我们认识到粮食安全必须有一系 列指标体系，而随着经济、政治、军事、文化、意识形态安全的变化，随着 全球化、市场化、信息网络化，我们许多传统指标已经过时，如耕地红线、 播种面积、储备品种数量、人均占有量、粮食产量波动率等。这些调整是科 学的、合理的、经济的、低碳的、绿色的、环保的、符合我国的实际情况， 符合开放经济的发展方向与趋势。 专著适应于从事宏观经济研究、粮食经济研究的科研机构、大专院校、 社会团体从事粮食问题研究的专家、学者、企业家、粮食从业人员选用。

洪涛，男，1957年3月出生，湖北省天门市人，经济学博士，北京工商大学经济学院贸易经济系主任、首都流通业发展基地批发与零售研究中心主任、商业经济研究所所长、教授，兼任商务部市场运行调控专家，国家社科基金评审专家，北京市优秀教师。该课题组主持人。自1986年以来，先后在《人民日报》、《经济日报》、《财贸经济》、《中国农村经济》、《企业管理》、《商业经济与管理》、《商业研究》等刊物发表论文404篇，出版个人学术专著9部，有24篇(部)获奖，先后荣获北京市哲学社会科学专著二等奖1个，中国商业科技进步一等奖1个、二等奖1个、三等奖2个，中国物流与采购联合会一等奖1个，中国商业经济学会一等奖1个，河南省哲学社科联合会一等奖1个。主要从事流通产业理论与实践、电子商务盈利模式、商业／流通经济、消费经济、市场价格等课程的教学工作。 兼任中国商业联合会专家工作委员会副秘书长、中国商业经济学会副秘书长、中国物流学会副秘书长、中国商业经济学会学术委员会副主任、中国市场学会常务理事，流通专业委员会副主任、批发市场专业委员会副秘书长、全国高校贸易经济教学研究会副秘书长等。

第一章 粮食安全问题研究总报告 第一节 粮食安全问题研究的意义 第二节 新粮食安全的概念及其内涵 第三节 粮食安全保障体系 第四节 粮食安全保障指标体系 第五节 我国粮食安全体系的评估 第六节 我国粮食安全的主要结论 第七节 我国粮食安全的10项政策建议 第二章 粮食安全问题研究文献综述 第一节 粮食安全的有关概念 第二节 粮食安全评价的指标体系 第三节 粮食安全的状况 第四节 粮食安全战略研究 第三章 粮食生产性基础保障体系研究 第一节 耕地资源对中国粮食生产能力的影响 第二节 保护“两条红线一个核心” 第三节 提高粮食种植的比较效益，确保粮食播种面积稳定 第四节 加大对水利灌溉基础设施建设方面的投入力度 第五节 国内关于未来10年粮食生产研究预测成果的比较与分析 第四章 粮食安全的消费保障体系 第一节 粮食消费的现状与问题 第二节 我国粮食消费存在的问题 第三节 影响粮食消费的因素分析 第四节 粮食消费安全指标 第五章 粮食安全的物流保障体系 第一节 我国粮食物流的发展现状 第二节 我国粮食流通成本研究 第三节 制约粮食物流发展的突出问题 第四节 我国粮食物流安全评价体系 第五节 现代粮食物流保障体系设计框架 第六章 粮食安全的交易市场保障体系 第一节 我国粮食商品交易市场体系的发展历程 第二节 我国粮食商品交易市场的发展现状和特点 第三节 我国粮食商品交易市场现行运作模式与结构特点分析 第四节 我国粮食商品交易市场十大问题分析 第七章 粮食安全的进出口保障体系 第一节 我国粮食进出口安全的现状分析 第二节 我国粮食进出口安全存在的问题 第三节 对进出口安全总体形势的判断 第八章 粮食安全的金融保障体系 第一节 研究背景及其重要意义 第二节 粮食安全金融保障体系：研究现状与基本构成 第三节 我国粮食安全金融保障体系：现状与存在的问题 第四节 我国粮食安全金融保障体系总体评估 第九章 粮食安全的财税保障体系 第一节 建立粮食安全财税保障体系的理论依据 第二节 我国粮食安全财税保障体系的现状与问题 第三节 国外粮食安全的财税保障政策及启示 第十章 粮食安全的储备保障体系 第一节 粮食储备的相关理论知识 第二节 粮食储备理论的文献综述 第三节 我国粮食储备的现状分析 第四节 国家粮食储备规模的确定 第五节 区域性粮食储备体系 第六节 企业与农户的“粮食银行”模式 第十一章 粮食安全的价格风险保障体系 第一节 研究背景及其意义 第二节 基于粮食安全视角的粮食价格风险现状 第三节 粮食价格风险管理现状与绩效评价 第四节 基于粮食价格指标的粮食安全评估 第十二章 粮食安全的信息预警保障体系 第一节 粮食安全信息预警保障体系目标 第二节 粮食安全信息预警保障体系功能结构 第三节 粮食安全信息预警保障体系系统功能汇总 第四节 粮食安全信息预警保障体系预警指标 参考文献 后记