拉萨法治发展报告(2017)/拉萨蓝皮书

车明怀，西藏自治区社会科学院党委书记、副院长，副研究员，中国国史学会理事，主要从事民族史和民族理论、经济理论和世界经济研究。著有《西藏地方与中央政府关系史》(获1996年度“五个一”工程奖)、《边疆忧患录》、《天朝筹藏录》。参与编撰了《中华人民共和国地方简史·当代西藏简史》，参与主持国家重点课题“中国西藏现代化发展道路研究”等。发表论文《考察西藏地区史的新视角报告》《西部大开发中的西藏资源配置》等40余篇。

I 总报告 B.1 法治拉萨：拉萨现代化治理转型的法治路径 一拉萨市依法治理，推进现代化治理转型 所遵循的原则 二拉萨现代化治理转型的法治成效 三拉萨现代化治理转型面临的法治困境 四拉萨现代化治理转型的法治展望 结语 II 专题报告 B.2 加快保障改善民生切实履行国家义务 一墨竹工卡县民生建设概况 二墨竹工卡县民生建设特点 三拉萨加快履行保障和改善民生 四拉萨加快保障和改善民生的经验 结语 B.3 抓住环保底线守护美丽拉萨 ——从拉萨市墨竹工卡县环保法治建设说起 一墨竹工卡县环保工作法治建设概况 二墨竹工卡县环保工作法治建设特点 三拉萨环保工作法治建设举措 四拉萨环保工作法治建设经验 结语 B.4 加强旅游法治建设提升旅游文化水平 ——从当雄县旅游管理看拉萨市旅游法治化建设 一当雄县旅游管理法治建设概况 二当雄县旅游管理法治建设特点 三拉萨旅游管理法治建设政策 四拉萨旅游管理法治建设经验 结语 B.5 创新虫草采集管理方法建设服务型政府 一墨竹工卡县虫草采集工作法治建设概况 二墨竹工卡县虫草采集工作法治建设特点 三拉萨市虫草采集工作中政府职能的履行 四拉萨市虫草采集工作中建设服务型 政府的经验 结语 B.6 打造民族品牌助力产业升级 ——从当雄县有“身份证”的牦牛肉说开去 一当雄县民族品牌现代化建设实践 二当雄县民族品牌现代化建设特点 三拉萨民族品牌规范与标准建设实践 四拉萨民族品牌规范与标准建设经验 结语 B.7 完善生态环境保护制度实现社会经济和谐发展 一曲水县净土健康产业制度保障建设概况 二曲水县净土健康产业制度保障建设特点 三拉萨净土健康产业制度保障建设意义 四拉萨净土健康产业制度保障建设经验 结语 B.8 践行“依法治市”理念推动物业管理朝法治化方向发展 ——拉萨市物业管理的法治化之路 一引言 二《拉萨市物业管理条例》出台的意义 三拉萨市物业管理服务业发展成效显著 四拉萨市物业管理法治化中存在的问题 五推动拉萨市物业管理法治化的建议 B.9 寓管理于服务之中的拉萨市僧尼管理 ——以拉萨市曲水县为个案报告 一曲水县寺庙僧尼管理与服务现状 二曲水县寺庙僧尼管理特点 三拉萨寺庙僧尼管理特点 四拉萨寺庙僧尼管理的经验 结语 B.10 有效有序推进司法改革建立审判权力运行体系 ——拉萨市法院体制改革梳理 一拉萨市法院体制改革成效 二拉萨市法院体制改革特点 三拉萨市法院体制改革展望 结语 B.11 附录