国家治理框架下国家审计体系和能力现代化研究

晏维龙著的《国家治理框架下国家审计体系和能 力现代化研究》基于多学科视角理清国家治理与国家 审计的协同关系，构建国家审计体系与能力现代化的 分析框架，探索国家审计推进国家治理体系与治理能 力现代化的途径与方法。认为国家治理与国家审计之 间具有密切的联系，一脉相承、一同发展，国家审计 体现国家政治意志，国家政治、经济和文化的发展又 调整着国家审计的内容和范围。国家权力配置的结构 不同，导致了国家审计在权力结构的节点嵌入方式不 同，从而形成不同的国家审计模式。提出国家审计是 国家治理的重要组成部分，国家审计功能的发挥将促 进国家治理机制的进一步完善，同时国家治理体系与 能力现代化对国家审计功能的发挥将起到积极的推动 作用，国家审计通过提升组织的设计与管理、政治制 度的设计、合法化的基础及文化与社会等要素改进国 家治理。在社会一政府治理机制的整合中，国家审计 就是政府回应的重要机制，是治理信息的重要来源与 展示平台，也是社会监督制衡权力使用合法性和有效 性的关键基础。

晏维龙，男，1966年4月，安徽含山人。南京审计大学校长，教授。中国人民大学产业经济学专业博士研究生毕业。

前言 第一章 国家治理的理论逻辑与历史考察 第一节 国家治理的理论逻辑 一、国家治理的本质内涵 二、国家治理的价值取向 三、国家治理的中国特色 第二节 国家治理的历史考察 一、中国传统社会的国家治理 二、新中国国家治理的历史演变 三、国家治理的国际经验与教训 第三节 党的十八大以来国家治理思想的理论创新 一、阐明国家治理的科学内涵 二、理清国家治理的内在关系 三、强调国家治理的协同功能 四、明确国家审计的重要地位 五、构建全球治理框架新思路 第二章 国家治理体系和能力现代化的实践框架 第一节 政治治理：从管理到治理 一、依法治国：政治治理平台的现代化升级 二、改善和加强党的领导：执政能力现代化的保障 三、服务型政府：行政治理现代化的关键 第二节 经济治理：从惜权到放权 一、政府与市场的新边界：权力和权利回归本位 二、财税制度与国家治理：权力的有效规制 三、改革红利与国家治理：权利的合理扩张 第三节 社会治理：从效率到公正 一、转型期社会治理的实践困境：难题与挑战 二、社会治理的理论转型：从效率到公平 三、夯实社会治理制度基石：公正优先 四、完善社会治理机制：协同创新 第四节 文化治理：从被动到自觉 一、文化自觉：国家治理视域下的文化觉醒 二、文化治理：目标与内容 三、文化治理：价值追寻和意义阐释 第五节 生态治理：从索取到可持续 一、生态治理：理念变迁与发展 二、生态治理：功能与作用 三、当前我国生态治理的现实困境：难题与挑战 四、生态治理：体系构建与实践路径 第三章 国家治理与国家审计的相互促进 第一节 国家治理决定国家审计 一、国家治理阶段的转型决定国家审计职责的转变 二、国家治理的发展目标决定国家审计方式方法与类型的创新 三、国家治理的重点决定国家审计的重点 第二节 国家审计服务国家治理 一、国家审计服务国家治理的理论依据 二、国家审计服务国家治理的实现路径 三、国家审计服务国家治理的显赫作用 …… 第四章 国家审计的制度变迁及其治理功能 第五章 国家审计理论体系现代化 第六章 国家审计制度体系现代化 第七章 国家审计运行体系现代化 第八章 国家审计文化体系现代化 第九章 国家审计组织能力现代化 第十章 国家审计人员能力现代化 第十一章 国家审计技术能力现代化 参考文献 后记