公平分配的财税法促进与保障/经济法论丛

基于财税法的重要功用，需要不断优化其制度设 计，来促进和保障分配公平。为此，张守文等所著的 《公平分配的财税法促进与保障》提出了“差异性分 配理论”，分析了财税法制的历史变迁，进一步揭示 了分配不公问题的制度成因，以及不同价值取向的重 要影响；在此基础上，本书着重选取了直接影响公平 分配的若干直接税制度展开研究，包括我国已经实施 多年的个人所得税制度，以及尚未建立的遗产和赠与 税制度、社会保障税制度等，此外，还探讨了在再分 配方面对公平分配有重要影响的转移支付制度。上述 财税法制度的优化和完善，对于实现促进和保障公平 分配的目标具有重要价值。

覃甫政：法学博士，在中共贵州省黔西南州纪律检查委员会工作。 段礼乐：法学博士，华东政法大学法学博士后，在深圳大学法学院任教。 张东：法学博士，在中国政法大学民商经济法学院任教。 何锦前：法学博士，清华大学法学博士后，在首都经济贸易大学法学院任教。 张守文，北京大学法学院教授、博士生导师。北京大学法学学士、法学硕士、法学博士。担任北京大学经济法研究所所长、中国经济法学研究会副会长兼秘书长、中国法学会常务理事、中国审判理论研究会常务理事、最高人民检察院专家咨询委员会委员等。 研究成果涉及经济法理论、财税法、竞争法、信息法、社会法等多个领域，较为重要的著作和教材有《市场经济与新经济法》(1993)、《信息法学》(1995)、《税法的困境与挑战》(2()00)、《税法原理》(2001)、《经济法理论的重构》(2004)、《财税法疏议》(2()05)、《财税法学》(2007)、《经济法总论》(2009)、《经济法学》(2012)、《经济法原理》(2013)等。 曾被评为“全国十大杰出中青年法学家”(2002)， 首届“青年教师奖”(1999)和首届“新世纪人才”(2004)；获得中国高校人文社科优秀成果奖一等奖(2009)、司法部首届法学研究成果和法学教材一等奖(2002)等多项省部级奖励；入选国家百千万人才工程(2013)。

导论 一、研究主题及其意义 二、既有研究述评 三、本书的中心论点与子论点 四、可能的创新和主要建树 五、研究方法与结构安排 第一章 财税法促进与保障公平分配的基本理论 引言 一、分配理论的历史变迁 二、分配与财税理论、财税法制 三、差异性分配的法律调整原理 四、促进与保障公平分配的财税法理论 五、小结 第二章 差异性分配与结构性风险：转型社会中财税法的新课题 引言 一、差异性分配的理论内涵与政策意义 二、差异性分配的阐释维度 三、主体维度的差异性分配 四、空间维度的差异性分配 五、时间维度的差异性分配 六、小结：差异性分配的结构性风险与制度性回应 第三章 我国收入分配财税法制的历史变迁：典型问题与制度成因 引言 一、分析框架：社会变迁与财税法制变迁的双向互动 二、计划经济时期的社会变迁与财税法制变迁 三、过渡时期的社会变迁与财税法制变迁 四、社会主义市场经济时期的社会变迁与财税法制变迁 五、我国当前收入分配不公的典型问题 六、收入分配不公的制度成因——财税法的视角 七、小结：公平分配与财税法制的改革 第四章 我国财税法制度的价值重构 引言 一、我国收入分配问题的制约因素与演化趋势 二、财税法制度的多元价值及其协调 三、财税法制度变迁的域外经验与制度启示 四、我国收入分配改革的价值取向与制度路径 五、小结 第五章 公平分配与个人所得税法的完善 引言 一、系统论视角下的经济法分配机制 二、影响分配能力的因素及其制度检视：以个人所得税法为中心 三、个人所得税制度与分配公平：比较法的观察 四、分配能力总体均衡与个人所得税制度的完善 五、小结 第六章 公平分配与遗产和赠与税的开征 引言 一、适时开征遗产和赠与税的必要性 二、开征遗产和赠与税的正当性 三、对遗产和赠与税的主要批评观点的反驳 四、遗产和赠与税的立法宗旨 五、遗产和赠与税的结构：国际比较与理论模式 六、遗产和赠与税的二元调节机制 七、遗产和赠与税与其他制度的关系协调 八、小结 第七章 公平分配与社会保障税制优化 引言 一、公平分配及其实现的法律机制 二、公平分配与社会保障资金收支运行的法律调整 三、公平分配视角下的社会保障税 四、税制结构优化背景下的社会保障税法制建设 五、小结 第八章 分配正义与转移支付法的完善 引言 一、财税法的复合分配正义理论 二、转移支付法、分配正义与经济发展 三、转移支付法的目标转换 四、转移支付法的分配原则 五、转移支付法的分配机制 六、小结 第九章 结论 一、财税法促进与保障收入公平分配的基本理论 二、公平分配与财税法制的改革 三、财税法制、公平分配与经济发展 主要参考文献