农村社会养老保险制度优化研究--基于养老金与财政动态契合的视角

孙雅娜、王成鑫、边恕编著的《农村社会养老保 险制度优化研究--基于养老金与财政动态契合的视角 》基于新型农村养老保险制度(简称“新农保”)的制 度架构，从相关理论人手，探讨了农村养老保障补偿 、养老保障“生存公平”与“劳动公平”、政府责任 与财政分担等理论在农村养老中的应用。在对中国农 村居民各类养老方式归纳分析的基础上，从目标定位 和主要原则、筹资结构和给付结构、待遇计发和领取 条件、基金管理和经办服务等方面，全面解析了农村 养老保险现行模式，并对现行模式的财政负担特征作 了阐述。针对新农保制度特点，从给付标准的动态调 整机制、消除城乡社会保障“福利差”的期限、地区 间养老保险待遇平等、建立“三账户”制度模式、养 老保险待遇适度水平、农村居民缴费能力六个关键因 素出发，对当前新农保制度模式进行修正，进而提出 新农保优化模式，并在该模式下分别基于农村居民养 老金适度需求水平下限和上限来测算40年间的中央财 政负担水平及地方财政负担水平。最后，提出了农村 养老保险制度完善和持续发展的主要思路和政府履行 相应财政投入责任的对策与建议。

边恕。1973年8月生，经济学博士，辽宁大学人口研究所教授，博士生导师， 人文社科重点研究基地“武汉大学社会保障研究中心”研究员。研究方向：人口、资源与环境经济学。在《中国人口科学》、《中国软科学》等学术刊物上发表论文70余篇，主持国家自然科学基金、 人文社科重点研究基地重大项目等课题30余项，出版专著2部，学术成果多次获得辽宁省政府奖。 王成鑫，1969年10月生，经济学博士。长期从事社会保障政策研究和实践工作，在《人口与经济》、《人口与发展》等核心学术刊物上发表论文多篇。主持多项国家外专局等有关部门研究课题，参与国家社科基金重大项目研究工作，获辽宁省科技进步奖、辽宁省优秀调研成果奖等政府性奖励。 孙雅娜，1973年3月生，经济学博士，辽宁大学新华国际商学院教授，硕士生导师，日本一桥大学访问学者，辽宁大学中青年骨干教师。中英双语授课优秀教师。研究方向：社会保障管理、FDI与跨国公司管理。在《外国经济与管理》、《国际金融研究》等核心学术刊物上发表论文50余篇，其中多篇论文被中国人民大学复印报刊资料全文转载。主持并参与国家自然科学基金、 人文社科基金等课题近30项，出版专著1部，学术成果获辽宁省政府奖多项。

第一章 绪论 第一节 选题背景 第二节 研究意义 第三节 国内外研究综述 第四节 研究内容与框架 第五节 创新与不足之处 第二章 农村养老保险制度的相关理论 第一节 农村养老保障补偿理论 第二节 养老保障“生存公平”与“劳动公平”理论 第三节 政府责任与财政分担理论 第三章 农村养老保险制度改革的国际经验 第一节 养老保险制度形成的历史简介 第二节 典型国家的农村社会养老保险制度分析 第三节 国外经验对中国农村养老保险制度的启示 第四章 农村养老保险现行模式及其财政负担特征 第一节 中国农村养老保险制度的演进历程 第二节 新农保现行模式的基本框架 第三节 新农保现行模式财政负担特征 第四节 影响标准新农保现行模式财政负担的因素分析 第五章 农村养老保险现行模式财政负担水平分析 第一节 人口老龄化和农村老年人口预测 第二节 新农保制度下农村养老金保障水平测算 第三节 中央财政收支状况预测与负担水平分析 第四节 地方财政收支状况预测与负担水平分析 第五节 新农保现行模式财政负担水平分析的启示 第六章 农村养老保险现行模式财政运行评价及其制度创新 第一节 新农保现行模式财政运行评价 第二节 新农保现行模式制度创新的多维视角 第三节 新农保优化模式“三账户”架构及其分析 第四节 农村居民缴费能力的影响因素与提高缴费档次的可行性 第七章 基于农村养老保险优化模式的财政负担水平 第一节 基于恩格尔系数和物价指数的新农保养老金适度水平下限 第二节 基于扩展线性支出模型的新农保养老金适度水平上限 第三节 优化模式基础养老金适度需求下的中央财政负担水平 第四节 基于养老金需求缺口的东部、中部、西部地区地方 财政负担水平 第八章 动态调整机制下的中央与地方财政分担结构 第一节 养老保险财政支出最优规模的可持续性分析 第二节 基础养老金动态调整与财政适度负担水平分析 第三节 农村基础养老金的中央财政负担水平 第四节 中央财政负担水平适度性检验 第五节 财政分担水平的测算前提与模型 第九章 城乡居民养老保险制度统筹方案与效果探讨 第一节 “保基本”的内涵与城乡居民养老金适度区间 第二节 柯布一道格拉斯型的城乡居民养老金调整机制设计 第十章 辽宁省农村养老保险财政负担水平及城乡统筹效果分析 第一节 辽宁省城乡居民基本养老保险的基本模式与运行状况 第二节 辽宁省老年人口预测及财政收入趋势分析 第三节 辽宁省财政收支状况的预测与分析 第四节 辽宁省财政对城乡居民养老金供需的负担水平分析 第十一章 完善农村养老保险制度的对策 第一节 增强政府统筹城乡发展与促进社会公平的执政理念 第二节 加快农村养老保险工作步伐，积极推进制度创新 第三节 基于城乡共享视角实现农村养老保险养老金平衡 第四节 增加农村养老保险财政投入，完善资金保证机制 第五节 形成制度支撑、推广和创新的配套政策体系 第六节 建立农村养老保险基金监督和预警机制 参考文献