新时期中国适度普惠型儿童社会福利制度建设研究

戴建兵，男，湖南邵东人，中国社会保障学会会员。本科毕业于北京师范大学，硕士毕业于浙江农林大学，博士毕业于华东师范大学，现工作于上海应用技术大学。主要研究方向：社会保障，公共经济政策。主讲社会保障概论、社会保障基金管理、社会保障法、福利经济学、社会保障国际比较、公共经济学等课程。主持国家课题1项，参与国家课题3项；主持省部级课题2项，校级课题1项。获得上海市决策咨询课题三等奖等奖项若干项。另承办上海市社联年度会议1次。在《人口与经济》、《浙江社会科学》、《华东师范大学学报》、《社会保障研究》（京）等重要学术刊物发表论文20多篇。

第一章 导论 第一节 研究背景与研究意义 一、研究背景 二、研究意义 第二节 文献综述 一、国外研究综述 二、国内研究综述 三、国内外研究述评 第三节 研究目标与研究内容 一、研究目标 二、研究内容 第四节 研究方法与技术路线 一、研究方法 二、技术路线 第二章 相关概念和理论基础 第一节 相关概念 一、福利、社会福利和社会福利制度 二、儿童和儿童社会福利 三、三种形态的儿童社会福利制度 第二节 理论基础 一、制度分析理论 二、福利测量与提供理论 三、公平理论 四、需要理论 第三章 中国适度普惠型儿童社会福利制度的由来与现状 第一节 中国适度普惠型儿童社会福利制度的由来 一、补缺型儿童社会福利制度形成与奠基阶段（1949—1965） 二、补缺型儿童社会福利制度破坏与停滞阶段（1966—1978） 三、补缺型儿童社会福利制度恢复与发展阶段（1979—1988） 四、补缺型儿童社会福利制度大发展阶段（1989—2000） 五、适度普惠型儿童社会福利制度孕育与萌芽阶段（2001—2009） 六、适度普惠型儿童社会福利制度初创阶段（2010—现在） 第二节 中国适度普惠型儿童社会福利制度的现状 一、调查概况 二、儿童社会福利覆盖范围现状 三、儿童社会福利内容体系现状 四、儿童社会福利财政支出现状 五、儿童社会福利法律法规现状 六、儿童社会福利管理运行现状 七、儿童社会福利绩效评价现状 第四章 中国适度普惠型儿童社会福利制度现状评估 第一节 取得成就 一、覆盖范围逐步从孤儿扩大到困境儿童和困境家庭儿童 二、福利内容逐步从单一服务发展到服务与津贴综合提供 三、福利水平逐步从低水平向高水平发展并实现自然增长 四、法律法规逐步完善并建立起儿童社会福利专门的法律 五、管理机构不断健全并逐步完善儿童社会福利管理机制 第二节 存在问题 一、儿童社会福利尚未实现全面覆盖 二、福利内容中需增加津贴和服务项目 三、财政资金投入儿童社会福利相对不足 四、综合性的《儿童福利法》亟需制定 五、儿童社会福利管理职能亟需整合 六、儿童社会福利绩效评价有待完善 第三节 存在问题的原因分析 一、经济发展较长时间处于不发达水平 二、财政支出规模和结构相对不合理 三、儿童社会福利政策相对滞后 四、对儿童社会福利认识相对不足 五、结论及其启示 第五章 中国适度普惠型儿童社会福利制度建设机理分析 第一节 中国适度普惠型儿童社会福利制度建设必要性分析 一、有利于促进社会公平 二、有利于增加社会福利 三、有利于社会力量参与 四、有利于满足儿童需要 第二节 中国适度普惠型儿童社会福利制度建设可行性分析 一、具备的经济基础 二、具备的政治基础 三、具备的思想基础 第三节 中国适度普惠儿童社会福利制度建设的理念与思路分析 一、建设理念 二、建设思路 第四节 中国适度普惠型儿童社会福利制度建设的基本原则 一、政府主导，社会参与原则 二、逐步扩大，循序渐进原则 三、适应经济，适度普惠原则 四、统筹兼顾，逐步统一原则 第五节 中国适度普惠型儿童社会福利制度建设路径分析 一、中国儿童社会福利制度建设进程与经济社会发展的关系 二、中国人口经济社会发展进程预测 三、中国适度普惠型儿童社会福利制度“三阶段”路径选择 第六章 中国适度普惠型儿童社会福利制度建设探索 第一节 儿童社会福利覆盖范围扩大探索 一、儿童分类划分及其理论依据 二、覆盖范围扩大的三阶段探索 第二节 基于SSM的儿童社会福利内容体系构建探索 一、SSM及其在儿童社会福利中运用的可行性 二、感知和表述儿童社会福利问题情境 三、儿童社会福利制度目标活动模型构建 四、目标活动模型与现实世界比较 五、SSM方法下儿童社会福利内容体系三阶段构建 第三节 儿童社会福利财政资金保障探索 一、适度普惠型儿童社会福利制度下满足需要的支出分析 二、微观视角下满足儿童个体需要福利标准的确定 三、宏观视角下儿童社会福利财政支出规模三阶段测算 四、适度普惠型儿童社会福利制度财政支出可能性分析 五、适度普惠型儿童社会福利制度财政支出保障机制 第四节 儿童社会福利法律法规体系建设探索 一、尽快出台《儿童福利法》或《儿童福利条例》 二、尽早构建完善的儿童社会福利法律法规体系 三、尽力保障儿童社会福利法律法规的贯彻实施 第五节 儿童社会福利管理运行建设探索 一、整合行政管理职能 二、健全行政管理机构 三、完善行政管理规章 四、创新行政管理方式 五、推进社会化管理 第六节 基于AHP方法的儿童社会福利绩效评价建设探索 一、AHP方法及其在儿童社会福利领域运用的可行性 二、适度普惠型儿童社会福利绩效评价指标体系构建 三、基于AHP方法的绩效评价实证分析 四、基于AHP方法的儿童社会福利绩效评价过程管理 五、促进中国适度普惠型儿童社会福利绩效评价的建议 七章 结语 第一节 基本结论 一、中国适度普惠型儿童社会福利制度建设需要经历三个阶段 二、中国适度普惠型儿童社会福利制度可从三个维度来建设 三、中国适度普惠型儿童社会福利制度建设需要完善三大保障机制 第二节 创新与不足 一、特色与创新 二、存在的不足 参考文献 中文文献 一、著作类 二、学位论文类 三、期刊论文类 四、其他类 英文文献 一、著作类 二、学位论文类 三、期刊论文类 四、其他类