当代中国社会救助制度(机遇与挑战)

在联合国儿童基金会的支持下，民政部社会救助 司与中山大学中国公共管理研究中心／政治与公共事 务管理学院于2015年8月在广州中山大学举办了第四 届中国社会救助研讨会。此次研讨会的主题是“当代 中国社会救助制度：机遇与挑战”。大会设立了19个 分论坛，分别从“十三五”期间中国社会救助制度发 展、城乡最低生活保障制度、特困人员供养制度、医 疗救助及临时救助制度、儿童救助及其他社会救助制 度以及社会力量参与社会救助问题等方向展开研讨。 岳经纶、刘喜堂、李琴主编的《当代中国社会救助制 度（机遇与挑战）》从150余篇参会论文中精选辑成 。与前三届会议论文集相比，本文集的特色之一是新 设了“儿童社会救助：政策与实践”与“社会力量参 与社会救助问题研究”两个板块。本文集反映了会议 的主要成果，代表了近年来我国在社会救助领域的最 新理论研究成果、最新动态和最新方向。它的出版必 将对我国社会救助事业在“十三五”时期的创新发展 起到重要的推动作用。

推进社会救助 夯实民生底线（代序） 第一部分 社会救助的新机遇、新挑战 完善我国社会救助制度的思考 新时期社会救助体系探寻与创新 新常态下最低生活保障制度的反思与优化 支出型贫困概念及其应用辨析 试析“半城市化”背景下农民工社会救助的政策构建 香港的综合社会保障援助计划：对内地的启示 Public Attitudes towar_d Income Redistribution: A Case Study of Hong Kong 第二部分 城乡最低生活保障制度研究 我国最低生活保障制度城乡统筹模式与路径研究 城镇居民最低生活保障标准动态调整模型研究——以上海市为例 城乡最低生活保障标准一体化测算方法研究 三种低收入人口瞄准机制比较——基于中国的实践分析 最低生活保障对象认定机制研究——以嘉兴市为例 城乡居民最低生活保障政策执行评估指标体系研究 城乡低保绩效评估指标体系研究 第三部分 专项救助和特殊群体社会救助研究 当前我国医疗救助工作中的突出问题和难点问题研究 我国失独家庭养老保障的差异化制度设计研究——基于需求溢出理论的视角 “万爱”医疗互助会：地方重大疾病医疗救助创新探索 因病致贫人群医疗救助政策研究——来自广州市的经验 残疾人“自助”何以可能——以广州市649名残疾人为例 积极救助：香港提高贫困群体就业能力政策及其借鉴 就业救助制度建设：国际视野下的分析与启示 就业救助的制度设计及对中国的启示 第四部分 儿童社会救助：政策与实践 罕见病儿童家庭社会福利现状及可能的政策建构：福利治理的视角 困境未成年人救助保护制度研究—一以南京市为例 中国农村多维度儿童贫困研究一一基于中国家庭跟踪调查CFPS数据的分析 西方困境儿童家庭支持福利制度模式探析 困境儿童保护：从以政府为主走向多元救助与保护——以社会工作机构参与困境儿童保护为例 留守儿童教育支持体系的建构——农村留守儿童培养模式的经验研究 第五部分 社会力量参与社会救助问题研究 专业社会工作介入社会救助服务的研究与实践 嵌入与融合：社区社会组织专业化与行政化矛盾重思——以广州市家庭综合服务中心为例 政府购买社工服务：经验与反思——以广东省G市为例 社会组织介入困境失护儿童的社会救助研究——以南京A组织为例 私人参与灾后救助任务的法律规制