进城落户农民的农村产权问题研究/国家智库报告--聚文网

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内容简介

任常青、郜亮亮、刘同山所著的《进城落户农民的农村产权问题研究》记叙了城市化进程中进城落户农民的数量越来越多。维护进城落户农民在农村的土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权有利于提高城市化的质量和水平。在坚持农民集体所有制的前提下，通过分置农民的经济权益、政治权益和社会权益，创新农村集体经济实现方式，从政策和法律上赋予农民在农村的财产权益。支持引导进城落户农民依法有偿转让农村权益，需要打破现有集体经济的封闭边界，让市场决定农民权益的价值。

一总体框架与思路二 “三权”改革的不同模式及评价（一）“三权”改革的不同做法（二）“三权”改革的经验（三）试点中存在的问题三深化农村产权制度改革，维护进城落户农民“三权”权益（一）城市化进程中的人口流动与财富流动（二）厘清进城落户农民与集体经济组织的关系（三）通过土地制度改革创新土地集体所有制的实现形式（四）农村集体经济组织成员权的再认识（五）给进城落户农民赋权并依法保护其“三权” 四支持引导进城落户农民依法自愿有偿转让“三权” （一）赋予进城落户农民在农村的合法身份（二）进城落户农民“三权”有偿转让有法可依（三）有偿转让“三权”要依法打破村组的界限（四）宅基地使用权退出需要规划先行（五）进城落户农民的集体收益分配权转让五结论及相关政策与法律修改建议（一）各地实践积累了宝贵经验（二）以系统化思维推进相关改革（三）以依法自愿为原则支持引导进城落户农民有偿转让“三权” （四）创新推进集体成员资格认定工作（五）积极稳妥扩大“三权”转让市场范围（六）以二轮承包到期为节点完成相关改革（七）一些修法建议案例

进城落户农民的农村产权问题研究/国家智库报告

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