区域公平的当代建构--以新疆为例/丝绸之路经济带与新疆发展丛书

公平是人类社会发展的重要目标，也是促进人类 社会发展的重要动力。当代中国的发展正是在公平与 效率的平衡中得以前进的。中国是一个幅员辽阔、发 展不平衡的国家。由于历史的原因，西部地区在发展 的基础、区域位置、人口素质、生态要求、资源约束 等方面，都有其特殊性，这也就决定了国家需要差异 化处理各区域的发展问题。从区域经济社会发展引出 区域公平的概念，就是要从学术理论层面，进一步分 析区域公平的内涵、本质及未来走向，分析区域公平 建构对国家整体发展的意义。夏文斌主编的《区域公 平的当代建构--以新疆为例》以新疆为例，坚持理论 与实际相结合，分析了区域公平建构所面临的形势和 挑战，提出了建构区域公平的要素和举措，这对于当 下我们落实“一带一路”战略，全面提升当代中国发 展的水平和质量，具有重要的理论和实践意义。

夏文斌，男，北京大学副校级干部、北京大学中国特色社会主义理论体系研究中心副主任、研究员、博士生导师，中国道路与中国化马克思主义协同创新中心教授，石河子大学党委副书记、马克思主义学院院长、中国特色社会主义理论体系研究中心主任、中亚文明与向西开放协同创新中心主任、“一带一路”：新疆发展与中亚合作高校智库联盟秘书长，兼任全国中国特色社会主义理论体系研究会副会长、北京市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员。先后主持国家哲学社会科学重大项目《习近平总书记治疆方略与新疆长治久安》、重点项目《区域公平与新疆跨越发展》和 哲学社会科学项目《社会和谐发展视角下的生态公平研究》等5项，著有《当代中国的发展哲学》《走向正义之路》，在《人民日报》《光明日报》《北京大学学报》发表论文百余篇，多次获 、北京市哲学社会科学奖。

导论：区域公平与新疆的跨越式发展 一 区域公平：马克思主义中国化的题中应有之义 二 区域公平：维护新疆长治久安的重要保障 三 以开阔的视角推进区域公平的构建 四 大力推进区域公平发展的路径 第一编 理论探索篇 第一章 区域公平的内涵和界定 一 区域经济公平 二 区域民生与公共服务的公平 三 区域自然资源开发与生态的公平 四 区域法律法规与政策的公平 第二章 马克思主义区域公平思想的历史发展 一 马克思、恩格斯的公平观 二 马克思、恩格斯的区域公平思想 三 中国共产党人的区域公平思想 第三章 区域公平的基本特征和政策目标 一 普遍共性和特殊差异的统一 二 历史和现实的统一 三 主观和客观的统一 四 政府和市场的协调 五 中央和地方的协调 六 先发展地区和后发展地区的协调 第二编 现实问题篇 第四章 新时期中央推进新疆区域公平发展的战略回顾 一 基地建设战略：打造区域公平的物质基础 二 恢复兵团建制：为区域公平提供组织保障 三 优势资源转换战略：区域公平的活力所在 四 对外开放战略：区域公平的新视角 五 “科教兴新”战略：区域公平的动力源 六 西部大开发战略：建构区域公平的顶层设计 七 对口援疆战略：区域公平的比较优势 第五章 区域公平视角下新疆发展成就及原因 一 经济发展迅速 二 社会发展稳步向前 三 新疆发展的公平政策分析 第六章 新疆跨越式发展面临的时代挑战 一 经济发展与内地的差距 二 教育科技发展与内地的差距 三 复杂特殊的政治社会形势 四 法律法规政策需进一步完善 第三编 国外借鉴篇 第七章 美国区域公平的实践及启示 一 美国促进区域公平的实践历程 二 美国保障区域公平的政策总结 三 美国处理区域公平的实践对我国的启示 四 美国加快后进地区发展的实践对于新疆发展的借鉴意义 第八章 日本区域公平的实践及启示 一 日本促进区域公平的实践历程 二 日本保障区域公平的政策总结 三 日本处理区域公平的历程对我国的启示 四 日本对欠发达地区的开发实践对于新疆发展的借鉴意义 第九章 巴西区域公平的实践及启示 一 巴西促进区域公平的实践历程 二 巴西保障区域公平的政策总结 三 巴西处理区域公平的历程对我国的启示 四 巴西对欠发达地区的开发实践对于新疆发展的借鉴意义 第十章 印度区域公平的实践及启示 一 印度促进区域公平的实践历程和政策总结 二 印度保障区域公平的政策总结 三 印度处理区域公平的历程对我国的启示 四 印度对欠发达地区的开发实践对于新疆发展的借鉴意义 第四编 对策建议篇 第十一章 构建区域公平的新疆战略和规划 一 充分把握“两个大局”的当代价值 二 制定以区域公平为导向的区域发展战略规划 三 构建以公平为目标的区域发展协调机构 四 实现区域公平发展的法治化 第十二章 在推进发展方式转变中促进区域公平 一 区域公平视角下新疆经济发展方式转变的基本方向 二 区域公平视角下新疆产业结构调整的基本原则 三 区域公平视角下新疆产业结构调整的路径选择 四 调整优化大中小企业的比例和结构 第十三章 构建公平开放的市场和社会体系 一 进一步完善新疆现代市场体系，发挥市场资源配置主体性作用 二 构建向西开放的战略体系 第十四章 建立区域生态公平的发展方式 一 区域公平视角下推进落后地区发展过程中环境保护的对策 二 构建区域生态资源开发利用补偿机制 第十五章 提升区域民生公共服务水平 一 以新疆为重点构建区域教育公平 二 推进基本公共服务供给体制改革，完善新疆社会保障体系 附录 参考文献 后记