教育财政学(第2版21世纪经济与管理规划教材)/财政学系列

廖楚晖所著的《教育财政学（第2版21世纪经济 与管理规划教材）》从教育财政及相关概念入手，介 绍了教育财政的规模和支出原则，联系经济学方法论 与教育财政学的关系，从教育财政的成本分类、教育 财政与经济增长、教育财政与人力资源及发展、教育 财政资源配置绩效评价、教育财政体制、以及政府和 非政府教育投入等方面，全面介绍了教育财政学的发 展脉络、经济分析原理、体制与实践及教育财政的非 政府因素的有效结合，为读者进一步学习和研究提供 思路和方法。第二版的修订比重超过60%。本书是一 本根据作者的获奖专著改编的教育财政学教材。全书 共八章，在介绍了教材财政学的基本概念和指标分类 的基础上，从教育财政的相关理论、与经济增长的关 系、教育财政的成本与效率等方面，对政府的教育资 源配置行为及其效率进行了全面介绍。

廖楚晖，1972年生，湖南人。经济学博士、教授、博士生导师。第二届“黄达—蒙代尔经济学奖”获得者。现为中国农业财经研究会、中国财政学会、中国保险学会和中国教育行政学会理事，《中国教育财政评论》主编。出版《经济学方法论：公共经济学的应用》（中国财政经济出版社，2016年）、《人力资本与教育财政研究》（中国财政经济出版社，2006年）、《教育财政学》（第壹版）（北京大学出版社，2006年）和《政府教育支出的经济分析》（中国财政经济出版社，2004年）四部著作；在《中国社会科学》《经济研究》《光明日报》（理论版）等国内外重要学术刊物发表论文70余篇；主持国家项目、亚洲开发银行项目等多项研究；主要从事财政与税务管理、教育财政、社会保障及其他应用经济领域的教学与研究工作。

第一章 教育财政学导论 第一节 教育财政及相关概念 一、教育财政基本概念 二、教育财政学的主要相关概念 第二节 教育财政的规模、分类和支出原则 一、教育财政的规模 二、教育财政的分类 三、教育财政支出的原则 第三节 教育财政学研究方法 一、教育财政学方法论 二、教育财政学研究方法 三、教育财政学常用分析工具 本章提要 练习与思考 小组讨论 辅助阅读资料 第二章 教育财政学相关理论 第一节 西方经济学发展过程中的教育经济学思想简述 一、早期的经济学关于教育经济学思想简要回顾 二、现代西方经济学发展与教育经济学的形成 三、经济学数学理论在经济学中的运用与教育经济学研究的发展 四、简要评述 第二节 公共财政基本理论与教育财政支出 一、公共产品理论 二、公共产品的有效供给与政府对教育产品的提供 三、公共选择理论 四、公共教育支出决策 第三节 教育财政学理论研究的有关问题 一、教育财政支出相关概念和统计口径的界定 二、教育财政研究中将遇到的问题 三、教育财政学理论研究体系的构想 本章提要 练习与思考 小组讨论 辅助阅读资料 第三章 教育财政与经济增长 第一节 教育财政与经济增长的关系 一、教育财政投资的作用 二、教育的需求与政府供给 三、教育财政与资源配置和调节 四、经济增长中教育财政的其他贡献 第二节 教育对经济增长的贡献分析 一、影响经济增长的主要因素 二、教育对经济增长贡献的分析方法 三、国外教育对经济增长贡献的估算 四、中国教育对经济增长贡献的估算 第三节 教育财政与经济增长的理论及分析方法 一、经济增长模型 二、教育财政与经济增长的宏观分析 三、教育财政与经济增长的微观分析基础 四、小结 第四节 中国教育财政与经济增长的实证研究 一、理论依据 二、数据与模型 三、模型求解与实证结果 四、小结 本章提要 练习与思考 小组讨论 辅助阅读资料 第四章 教育财政、人力资源与经济发展 第一节 人力资源与经济发展：教育财政的视角 一、政府行为与经济社会发展 二、经济发展的度量 三、中国人力资源财政投入与经济发展现状 第二节 教育财政投入对人才发展的影响 一、教育投入历史变迁概要 二、教育财政投入对人才发展的影响机制 三、教育财政投入与人才发展的现状 四、通过教育财政投入推进人才发展的思路 第三节 教育财政与农村劳动力转移 一、农村劳动力转移模型 二、农村劳动力转移与人力资本制约 三、剩余劳动力转移与农民工收入增长的实证分析 四、促进农村劳动力转移的教育财政对策研究 本章提要 练习与思考 小组讨论 辅助阅读资料 第五章 教育财政的成本分析 第一节 问题提出与基本状况 一、政府提供教育成本的问题 二、政府教育成本负担的基本状况 第二节 教育财政成本的分类与核算 一、教育财政的成本分类 二、教育财政成本的估算 第三节 教育财政的成本—效益分析 一、教育财政成本—效益分析的特殊性及方法的确定 二、教育财政效益评价指标体系 三、对中国三级教育财政支出成本的实证分析 第四节 教育财政成本的负担、补偿与分担 一、教育财政经费主要来源分析 二、教育成本补偿：教育经费的其他政府筹集方式 三、教育成本的分担：非政府方式对教育资源的提供 四、简要结论 本章提要 练习与思考 小组讨论 辅助阅读资料 第六章 教育财政的效率研究 第一节 理论依据、内涵与研究方法 一、政府公共支出效率 二、政府支出的资源配置效率与X—效率 三、政府资源配置的效率损失及主要原因 四、“教育市场”的失灵与教育财政支出的效率损失 五、对教育财政支出效率内涵的理解 六、教育财政支出效率的研究方法 第二节 教育财政效率配置标准与分析 一、政府教育支出总量配置 二、政府教育资源配置结构与效率 三、教育财政支出的配置效率与公平 第三节 中国政府教育支出效率分析 一、对中国教育财政规模及其增长的简要评价 二、总供求矛盾与效率制约 三、经费使用结构的效率分析 四、“层次结构”支出的效率分析 五、区域间教育财政支出的效率分析 本章提要 练习与思考 小组讨论 辅助阅读资料 第七章 教育财政的管理体制 第一节 西方发达国家教育财政支出体制比较与分析 一、教育财政管理体制的不同类型 二、各种类型教育财政体制的优势和不足 三、共同特点与发展趋势 四、教育财政体制面临的挑战与改革措施 第二节 多级教育财政体制中的政府教育支出 一、集权与分权：多级教育财政体制存在的原因 二、多级教育财政体制中的博弈行为分析 三、政府间博弈中教育财政支出的效率损失 四、教育资源的地区间竞争 第三节 中国教育财政管理体制的问题与探讨 一、中国教育财政体制的历史与现状分析 二、教育财政体制存在的问题 三、教育财政体制改革应考虑的政策性因素 四、简要结论和政策建议 本章提要 练习与思考 小组讨论 辅助阅读资料 第八章 教育财政与非政府教育投入及其政策分析 第一节 问题分析与本章研究重点 一、问题分析：教育经费筹措面临的困难 二、教育经费来源主体的划分与本章研究重点 第二节 高等教育收费的决定、机制与经济学分析 一、教育收费政策的决定 二、高等教育收费的行为和机制分析 三、高等教育收费决定的经济学分析 四、结论和需要进一步研究的问题 第三节 不同主体投资办学的问题与政策研究 一、历史背景及演变趋势 二、“教育市场机制”与各国对私立学校的策略选择 三、非政府主体参与教育投入面临的问题 四、结论及政策含义 第四节 教育投入在中国：现状、问题与政策建议 一、教育投入的发展与现状 二、多主体教育投入面临困境 三、简要结论和政策建议 本章提要 练习与思考 小组讨论 辅助阅读资料 主要参考文献