贵州党建扶贫30年--基于X县的调查研究/中国减贫研究书系

孙兆霞、张建、曾芸、王春光著的《贵州党建扶 贫30年--基于X县的调查研究》以贵州省一省级机关 帮扶X县20年为切入点，首次以县为研究对象，通过 对X县扶贫开发历程的深入调研，考察作为扶贫重点 区域的贵州省在国家不同扶贫战略阶段的扶贫实践， 在中国反贫困研究领域首次系统性地提出并阐发了“ 党建扶贫”这一概念。从长远来看，党建扶贫必将成 为夯实中国共产党的执政基础，彰显社会主义制度优 越性的伟大工程。在全面建成小康社会的新时代条件 下，面对脱贫攻坚这一“难啃的硬骨头”，中国应该 全面总结党建扶贫的历史经验，在注入新的理念和方 法的前提下，以社会建设为突破口，打牢扶贫开发的 社会基础，让中国的反贫困事业在更高的水平上推进 。

曾芸，贵州大学教授，贵州民族大学社会建设与反贫困研究院特聘研究员。主要研究领域：旅游与减贫、文化产业管理等。现已出版专著3部，在核心期刊发表论文15篇。 张建，贵州民族大学副教授，云南大学在读博士生。主要研究领域：少数民族经济、社会建设与反贫困。近年来主持贵州省委改革办党建扶贫研究课题一项，参与了多项反贫困研究课题。 孙兆霞，贵州民族大学教授。中国社会学会农村社会学专业委员会副理事长，贵州省人大常委会咨询专家，贵州省委决策智库专家。1984年至1988年，作为课题负责人之一，承接并完成中国农村发展问题研究组在贵州的发展研究课题，迄今从事贵州经济、社会、民族文化研究30多年。从2010年起，带领团队与中国社会科学院王春光团队协同进行社会建设与反贫困研究。主要著作（合著）及论文：《社会建设与扶贫开发新模式的探求》《第四只眼》《贵州省党建扶贫的源起演进与历史贡献》等。 王春光，中国社会科学院社会政策研究中心副主任，中国社会科学院社会学研究所首席研究员，博士，博士生导师，享受国务院特殊津贴专家。长期从事农村社会发展、农村流动人口、社会阶层和社会流动、海外移民等方面的研究。曾主持和参与国家社会科学基金课题、中国社会科学院重点课题的研究，先后出版了《社会流动和社会重构》《中国农村社会变迁》《中国城市化之路》《巴黎的温州人》《中，国农村社会分化和农民负担研究》等专著，并先后在《中国社会科学》《社会学研究》《社会》《中国人口科学》等杂志上发表多篇文章。

序 第一章 理论综述 一 现代性语境下对贫困理解的拓展 二 贫困的测量与精准扶贫 三 中国的贫困研究 四 反贫困的不同视角 五 贫困治理的主体问题 第二章 研究过程 一 调研背景 二 调研设计及调研方法 三 结题成果研讨及修改 四 研究主题界定 第三章 X县扶贫开发二十年的前提及党建扶贫在贵州的缘起 一 党建扶贫的定位及科学减贫的调查研究基础 二 体制内视域：从中央到省的调查与思考 三 中央两个文件对贫困地区脱贫任务的要求及贵州的探索与创新 四 贵州1986～1993年制度性扶贫攻坚的缘起及在深化农村改革中的作用 第四章 中国减贫战略的阶段及特点 一 1978～1985年：制度变迁下的经济增长与区域扶贫 二 1986～2000年：政府主导的全国性开发式扶贫体系建立 三 2001～2010年：开发式扶贫与多项惠农政策并举 四 2011年至今：大扶贫格局的完善与精准扶贫的提出 第五章 X县扶贫开发二十年的历程及制度分析 一 贵州扶贫的阶段性特征 二 X县扶贫开发二十年的阶段历程 三 专项扶贫体制机制短板 四 行业扶贫体制机制短板 第六章 党建扶贫二十年：担当、困惑与创新 一 1994～2000年：党建扶贫的制度化演进 二 2001～2012年：产业扶贫成为主要减贫抓手时期的党建扶贫 三 2013～2015年：贵州省R机关党建扶贫工作的创新探索与遭遇的制度短板 第七章 对策思考 一 扶贫新视角：重新认识贫困问题和扶贫工作 二 扶贫新路探索：探索建立扶贫创新试验区 三 精准扶贫方式转变：重贫困地区的能力成长，重支持社区与人的发展 四 创新策略 五 工作思路 六 主要工作手法创新 第八章 结语：探索扶贫开发“新路”——社会建设 一 研究背景与现实意义 二 我们的新视角 三 研究发现 四 扶贫新路——社会建设 附录1 X县“两线合一”的政策基础调研 附录2 L村教育与减贫专题调查报告 参考文献 后记