国民视觉健康报告

在工业化、城镇化、信息化的快速进程中，中国 面临着严重的视觉健康危机，尤其是我国青少年近视 发病情况逐年恶化、近视患病率居高不下。近视问题 不仅影响人口的生活质量，也会对经济发展、社会稳 定甚至国家安全带来严峻的威胁。 与严重的视觉健康危机不对称的是与国民视觉健 康相关的研究十分缺乏、公众对视觉健康的知识极度 匮乏、卫生与健康政策对视觉健康的保障非常薄弱。 李玲所著的《国民视觉健康报告》是国内首次从 经济学和公共政策角度研究国民视觉健康问题的著作 ，系统分析我国视觉健康的现状，用科学的方法估算 由视力缺陷导致的社会经济负担，通过对比国内外视 觉健康政策和实践，提出应对我国视觉健康问题的公 共政策建议。

李玲，北京大学国家发展研究院经济学教授、中国健康发展研究中心主任，享受国务院特殊津贴专家，北京大学“十佳教师”。曾任美国马里兰州立大学经济学副教授。兼任中旧卫生经济学会副会长、国务院医改专家咨询委员、北京市政府顾问、中国老年协会副会长、“十三五”国家发展规划专家委员等职。

上篇 为什么要关注视觉健康 第1章 每个人的眼睛都需要呵护 一、眼睛基础知识 二、关注孩子的视力健康 三、保护视力好习惯 四、验光配镜误区与常识 第2章 公共政策为视觉健康保驾护航 一、公共政策不尽如人意 二、社会成本不容忽视 三、他国经验值得借鉴 四、视觉健康政策需要学术研究支撑 中篇 视觉健康关乎国家发展 第3章 国民视觉健康现状 一、视觉健康的定义 二、更新视觉健康度量标准 三、我国国民视觉健康的现状 第4章 我国国民视力缺陷病因与风险因素 一、视力缺陷的疾病构成 二、屈光不正和老视——被忽略的视力疾病 三、各种视力疾病的风险因素 四、国民视觉健康危机已成重大公共卫生问题 第5章 国民视力缺陷导致的社会经济负担 一、视觉健康问题的成本估算原理 二、医疗成本与康复成本 三、劳动参与损失（18岁以上） 四、生命质量损失 五、分析我国国民视力缺陷的社会经济负担 下篇 公共政策助力视觉健康 第6章 我国视觉健康公共政策分析 一、视觉健康公共教育与预防保健 二、眼卫生的医疗服务供给与医疗保障 三、视光学人才培养 四、产业政策与监管政策 五、我国视觉健康相关公共政策存在的问题与成因 第7章 视觉健康公共政策的国际经验 一、国际背景：《普遍的眼健康：2014—2019全球行动计划》 二、将视觉健康的预防保健政策纳入基本公共卫生服务项目 三、发达国家的视觉健康保障体系 四、视觉健康人才体系与视光产品监管 五、从维护视力到维护视觉质量 第8章 国民视觉健康政策建议 一、视觉健康政策的理念 二、视觉健康政策的两大原则 三、决策层面 四、规划层面 五、操作层面 六、监管层面 七、结语 附录 附录A 远视力缺陷患病率估计 附录B 屈光不正患病率估计 附录C 预测2020年中国屈光不正患病人数 附录D 视力缺陷社会经济负担估算方法综述 附录E 新加坡国家近视预防项目 附录F 全国历届爱眼日主题 附录G 国民视觉健康研讨会简报 参考文献 缩略语对照表