新时期中国产业政策研究/国务院发展研究中心研究丛书

赵昌文编著的《新时期中国产业政策研究》分析 了新时期中国产业发展的背景、阶段、问题和目标等 方面的重大变化，并提出了一些具体建议：着力营造 公平竞争的市场环境，减少政府干预；加快建立全覆 盖、多层次的监管体系；政府更多地以“非限制即许 可”的负面清单方式来指导国家和地方产业发展；将 创新政策放在产业政策中的核心地位；从全球视野来 考虑产业政策的制定；完善选择性产业政策的制定、 实施和调整机制；推动要素优化配置和升级；加强产 业政策和相关政策协调。

总报告 新时期中国产业政策总体研究 一、经济理论表明，一国的有效发展需要在不完美的市场和不完美的政府之间找到平衡，产业政策是实现平衡的重要工具 二、国际经验表明，无论是发达的市场经济国家、还是追赶型国家和转型国家，都不同程度地实施了产业政策 三、典型实践表明，产业政策需根据经济发展变化适时转型，功能性政策和选择性政策结合是调整的方向 四、中国产业政策既有不少成功的经验，也有许多需要汲取的教训 五、新时期中国产业发展的背景和条件有了很大变化，这将对产业政策提出新的要求 六、新时期中国产业政策调整的思路 七、新时期中国产业政策调整的若干建议 第一章 产业政策的实践与理论依据 一、产业政策思想与实践的简要回顾 二、产业政策的内涵、目标与构成 第二章 新时期对产业政策的新要求 一、发展水平显著提高，技术创新的不确定性增大 二、工业化进入新阶段，新兴产业发展需要更多依靠市场竞争 三、全球竞争和全球化的发展促使产业政策相应改变 第三章 改革开放以来中国产业政策的回顾与评价 一、体制转轨时期的产业政策（1978～1991年） 二、市场经济体制初步确立时期的产业政策（1992～2001年） 三、新世纪以来至国际金融危机发生前的产业政策（2002～2008年） 四、全球金融危机以来至今的产业政策（2008～2015年） 五、对中国产业政策实施效果的总体评价 第四章 2008年金融危机以来发达国家和地区产业政策的动向及启示 一、2008年金融危机以来欧盟产业政策的动向分析 二、2008年金融危机以来美国产业政策的动向分析 三、2008年金融危机以来日本产业政策的动向分析 四、对中国的启示 第五章 新时期中国产业政策调整思路 一、新时期中国产业政策的制定原则 二、新常态下中国产业政策的思路框架 三、新常态下中国产业政策调整的具体建议 第六章 中国若干重点产业的产业政策实践及调整方向 一、钢铁产业政策回顾及未来调整方向 二、汽车产业政策回顾及未来调整方向 三、装备制造业产业政策实践及调整方向 第七章 新时期中国产业政策调整需要处理好的若干重要关系 一、处理好产业政策与改革的关系 二、处理好产业政策与对外开放的关系 三、处理好产业政策与相关政策的关系 四、处理好产业政策与国外产业政策的关系 参考文献