中国老年人长期照护筹资制度研究

老年人失能的概率是随着年龄的增长快速增加的 ，一旦失能将长期影响其生活质量。伴随着中国人口 高龄化不断加深，失能老人的数量也不断增加，老年 人长期照护的问题也日益受到社会关注。李杰著的《 中国老年人长期照护筹资制度研究》将失能老年人的 长期照护需求分为生活照顾需求和医疗护理需求，根 据不同的需求项目，探讨从不同渠道为中国老年人建 立长期照护筹资制度。

李杰，女，博士学位。在青岛大学国际商学院公共管理学院任讲师。主要研究方向为社会保障理论与政策。主要作品有：《失地农民养老问题研究》(获山东省社科联、山东社会科学院以及山东省财政厅征文一等奖)、《关于建立失地农民社会养老保障的思考》《青岛“医养结合”养老模式问题研究》《长期照护制度筹资问题研究》等。

第一章 绪论 一 问题的提出 (一)严峻的老年人长期照护压力 (二)国内学者对老年人长期照护筹资制度的争论 二 研究综述 (一)与老年人长期照护相关的概念 (二)国内外文献综述 (三)综述评价 三 研究意义 四 研究思路 五 研究内容 六 研究方法 第二章 构建中国老年人长期照护筹资制度的理论基础 一 福利多元主义理论 (一)福利多元主义理论的缘起 (二)福利多元主义理论的分析框架 (三)福利多元主义理论与老年人长期照护筹资制度 二 路径依赖理论 (一)路径依赖理论的内涵 (二)路径依赖理论的形成和发展 (三)路径依赖理论与老年人长期照护筹资制度 第三章 中国老年人长期照护相关筹资制度的考察 一 中国老年人长期照护相关筹资制度缘起的社会背景 (一)人口老龄化程度日益加深 (二)失能老年人数量不断增加 (三)家庭结构日益核心化和空巢化 (四)女性就业率的提高 (五)“社会性住院”对医疗保险和医院造成的压力 二 中国老年人长期照护相关筹资制度的发展历史 三 中国老年人长期照护相关筹资制度的发展现状 (一)中国老年人长期照护相关制度的筹资主体 (二)中国老年人长期照护相关制度的资金来源 (三)中国老年人长期照护相关制度的筹资水平 四 中国老年人长期照护制度的资金缺口 (一)需要长期照护的老年人口预测 (二)老年人长期照护需求的内容 (三)老年人长期照护成本 (四)老年人长期照护资金需求规模预测 五 中国老年人长期照护相关筹资制度存在的问题 (一)缺乏顶层制度设计 (二)没有瞄准最需要的人群 (三)资金缺乏可持续性 (四)商业长期照护保险发展不足 第四章 老年人长期照护筹资制度的国际经验借鉴 一 德国长期照护筹资制度 (一)德国长期照护制度缘起的社会背景 (二)德国长期照护筹资制度 (三)德国长期照护筹资制度实施效果 (四)德国长期照护筹资制度改革趋势 二 日本长期照护筹资制度 (一)日本长期照护制度缘起的社会背景 (二)日本长期照护筹资制度 (三)日本长期照护筹资制度实施效果 (四)日本长期照护筹资制度改革趋势 三 美国长期照护筹资制度 (一)美国长期照护制度缘起的社会背景 (二)美国长期照护筹资制度 (三)美国长期照护筹资制度改革内容 (四)美国长期照护筹资制度运行效果 四 德国、日本和美国长期照护筹资制度的比较分析 (一)德国、日本和美国长期照护筹资制度保障范围比较 (二)德国、日本和美国长期照护筹资制度资金来源比较 (三)德国、日本和美国长期照护筹资制度公共开支比较 五 德国、日本和美国长期照护筹资制度对中国的启示 (一)老年人长期照护制度筹资来源要多元化 (二)理性预期长期照护筹资制度对经济发展产生的影响 (三)长期照护筹资制度要合理界定政府的责任边界 (四)老年人长期照护筹资制度要与医疗保险筹资制度分离开来 第五章 中国老年人长期照护筹资制度建立的可行性分析 一 建立老年人长期照护制度的法律依据 (一)宪法基本精神 (二)老年人权益保障法 二 建立老年人长期照护制度的政治基础 三 政府承担老年人长期照护筹资责任的理论依据 (一)宏观角度的审视 (二)微观角度的审视 四 建立老年人长期照护制度的文化背景 (一)注重家庭代际赡养的“孝亲”文化传统 (二)互助博爱的高尚境界 五 建立长期照护筹资制度的经济基础 (一)政府筹资能力 (二)企业筹资能力 (三)个人筹资能力 第六章 中国老年人长期照护筹资制度的构想 一 完善中国老年人长期照护筹资制度立法 二 构建资金来源多元化的老年人长期照护筹资制度 (一)资金来源多元化 (二)养老服务资金来源 (三)长期医疗护理服务资金来源 (四)发挥非正式照护的作用以减少正式照护的开支 三 老年人长期照护制度筹资模式的选择 (一)现收现付制与基金制的分析比较 (二)选择现收现付制的老年人长期照护筹资模式 四 确定与中国经济发展相适应的老年人长期照护筹资水平 (一)老年人长期照护养老服务补贴筹资水平 (二)老年人长期医疗护理保险筹资水平 五 充分发挥商业保险的补充作用 第七章 结论 一 基本结论 二 创新之处 三 研究不足之处 四 有待进一步研究的问题 参考文献