民族地区教育优先发展法律保障研究

法律机制因其自身的特殊属性，在促进民族地区 教育优先发展战略落实过程中具有不可替代的地位和 价值。李祥、陈恩伦著的《民族地区教育优先发展法 律保障研究》立足于民族地区地理、历史、文化等的 复杂性和差异性，从实践基础、法理分析、立法保障 、法律实施、法律实效、法律保障机制重构等角度， 系统地对民族地区教育优先发展法律保障问题进行分 析，以求为新时期民族地区教育优先发展战略转型寻 找新的突破口和对策。

陈恩伦，1965年生，贵州遵义人，教育学博士。西南大学网络与继续教育学院院长、教授，教育法学专业博士生导师，主要研究方向为教育政策与法规。全国教育政策与法律研究会副理事长。 李祥，1981年生，贵州遵义人，教育法学博士。贵州师范大学教育科学学院副教授，硕士生导师，主要研究方向为教育政策与法规。主持国家社科教育学青年项目1项， 人文社科思政专项1项，多次参与国家社科基金项目、 人文社科重点研究基地重大项目的研究工作。

绪 论 一 民族地区教育优先发展法律保障的问题提出 二 本研究对已有成果的发展和探索 三 核心概念辨析 第一章 民族地区教育优先发展法律保障的实践基础 第一节 正视教育差距：民族地区教育优先发展法律面临 的先决问题 第二节 回应差异诉求：民族地区教育优先发展法律亟须 转型 一 教育转型与民族地区教育转型 二 尊重教育差异： 民族地区教育优先发展法律转型的 原因 三 适应教育差异： 民族地区教育优先发展法律转型的 切入点 第三节 转换研究范式：民族地区教育优先发展转向对法 律实效的关注 一 研究视角的转换 二 研究内容的转换 第四节 重视理论推动：教育优先发展理论进展促使法律 保障机制变革 一 教育优先发展理论的产生与动因 二 教育优先发展理论对法律保障机制的推动 三 传统民族地区教育优先发展观的危机与变革 第二章 民族地区教育优先发展的法理 第一节 民族地区教育优先发展法律价值分析 一 民族地区教育优先发展法律价值选择的出发点 二 民族地区教育优先发展法律的基本价值 三 民族地区教育优先发展法律价值分析的合法性与有 效性 第二节 民族地区教育优先发展法律的内涵界定 一 民族地区教育优先发展法律内涵界定的依据 二 民族地区教育优先发展法律的基本内涵 第三章 民族地区教育优先发展的立法保障 第一节 民族地区教育优先发展的法律体系 一 民族地区教育优先发展的立法演进 二 民族地区教育优先发展法律体系的构成 第二节 民族地区教育优先发展中立法内容的词频分析 一 数据来源及分析工具 二 词频分析概况 三 民族地区教育优先发展法律的内容框架 第三节 民族地区教育优先发展立法保障的特点与不足 一 民族地区教育优先发展立法内容的特点 二 民族地区教育优先发展立法保障的不足 第四章 民族地区教育优先发展法律的实施 第一节 民族地区教育优先发展法律实施的模式 叶 民族地区教育优先发展法律实施的模式分类 二 民族地区教育优先发展法律实施的具体做法 第二节 民族地区教育优先发展法律实施的评价 一 评价方法选择的依据及操作方法 二 民族地区教育优先发展法律实施评价结果 第三节 民族地区教育优先发展法律实施的障碍 一 法律实施的群体利益逻辑障碍 二 法律实施的地区文化逻辑障碍 第五章 民族地区教育优先发展法律保障的实效 第一节 民族地区教育优先发展法律保障实效的评价路径 一 民族地区教育优先发展法律保障实效评价的依据 二 民族地区教育优先发展法律保障实效评价体系的构建 第二节 民族地区教育优先发展法律保障的成效分析 一 基于“地区优先”的教育平等实施成效 二 基于“文化优先”的教育差异实施成效 三 基于“教育优先” 的教育与社会协调发展实施成效 第三节 民族地区教育优先发展法律保障的满意度分析 一 教育起点平等满意度 二 教育过程平等满意度 三 教育差异保障满意度 四 教育结果满意度 第四节 民族地区教育优先发展法律实效的影响因素 第六章 民族地区教育优先发展法律保障机制的重构 第一节 重构民族地区教育优先发展法律保障机制的逻辑 起点 第二节 重构民族地区教育优先发展法律保障机制的基本 原则 第三节 重构民族地区教育优先发展法律保障机制的对策 建议 一 健全民族地区教育优先发展立法保障机制 二 优化民族地区教育优先发展法律实施路径 三 改善民族地区教育优先发展法律保障机制的运行环 境 第七章 民族地区教育优先发展的前景展望 结 语 附录：民族地区教育优先发展满意度调查问卷 参考文献 主题索引