行政法总论(第2版21世纪法学规划教材)

杨建顺主编的《行政法总论(第2版21世纪法学规 划教材)》由5编18章构成。第一编行政法绪论(行政 与行政法、行政法的基本原理、行政法的基础规范) ；第二编行政组织法论(行政组织法概论、国家行政 机关组织法、公务员法、公物法)；第三编行政作用 法(行政作用法概述、行政立法、行政行为、保障行 政实效性的制度、保障行政科学民主性的制度)；第 四编行政的程序统制(行政程序、政府信息公开)；第 五编行政救济法(行政救济法概述、行政复议、行政 诉讼、行政补偿与行政赔偿)。正文部分共18章，每 章由4节构成。这种章节结构安排和简明处理，将有 助于读者鸟瞰行政法的体系结构，掌握行政法的基本 知识，领会行政法学的精髓。 本书的上述体系架构，目标在于追求科学行政法 学体系的系统完整性，既是对“行政法学之父”奥特 ·玛雅所创立的传统大陆法系国家行政法学体系的继 承，也是对经美浓部达吉初步建立、由田中二郎发展 成熟、后经盐野宏、南博方等学者反思发扬的日本行 政法学体系的借鉴，同时是在融入中国行政法问题意 识基础上对传统大陆法系国家行政法体系的一种发展 和创新。 本书在体系建构方面对法科研究生具有重要的参 考价值，尤其是对于行政法领域的硕士生、博士生乃 至行政法教学和科研的从业者来说，本书提供了一种 新的行政法总论体系，具有检证、剖析、探讨和借鉴 的意义。

杨建顺，法学博士，中国人民大学法学院教授、硕士·博士研究生导师，《法学家》副主编，比较行政法研究所、日本法研究所、海关与外汇法律研究所所长，中国行政法学研究会副会长，中国法学会法学期刊研究会副会长，北京市法学会行政法学研究会副会长，北京市人民政府立法工作法律专家委员会委员，北京市人民政府行政复议委员会非常任委员。1980年考入中国人民大学法律系，1981年于中国赴日本国留学生预备学校学习，1982年赴日留学，1986年毕业于筑波大学，获社会科学士学位；1988年、1992年分别获一桥大学法学硕士、法学博士学位：1992年至1993年于一桥大学从事博士后研究。1993年起任教于中国人民大学法学院。主要著作有：《日本行政法通论》，独著，中国法制出版社1998年版；《日本国会》，编著，华夏出版社2002年版；《行政规制与权利保障》，独著，中国人民大学出版社2007年版；《比较行政法——方法、规制与程序》、《比较行政法——给付行政法原理及实证性研究》，主编，中国人民大学出版社2007年版、2008年版；《行政强制法18讲》，中国法制出版社2011年版；《行政法总论》、《行政救济法》和《行政组织法》，[日]盐野宏著，独译，北京大学出版社2008年版；《行政法》(第六版)，[日]南博方著，独译，中国人民大学出版社2009年版；《行政法总论》，主编，中国人民大学出版社2012年版；等等。主要论文有：《规制行政与行政责任》，载《中国法学》1996年第2期；《宪政与法治行政的课题——宪法与行政法学领域的“现代性”问题研究》，载《人大法律评论》2001年第1辑；《行政裁量的运作及其监督》，载《法学研究》2004年第l期；《论经济规制立法的正统性》，载《法学家》2008年第5期；《行政法视野中的社会管理创新》，载《中国人民大学学报》2011年第1期；《论给付行政裁量的规制完善》，载《哈尔滨工业大学学报(人文社科版)》2014年第5期；等等。

第一编 行政法绪论 第一章 行政与行政法 第一节 行政 第二节 行政法 第三节 行政法的法源 第四节 行政法的效力及解释适用 第二章 行政法的基本原理 第一节 基本原则与基本原理 第二节 行政法上的基本原则概观 第三节 行政法的基本原则 第四节 行政法基本原理的构成 第三章 行政法的基础规范 第一节 行政上的法律关系 第二节 公法与私法 第三节 行政法上的法律要件及法律事实 第四节 “特别权力关系”的批判及借鉴 第二编 行政组织法论 第四章 行政组织法概论 第一节 行政组织法概述 第二节 行政组织法的基本原则 第三节 行政组织的类型 第四节 行政主体 第五章 国家行政机关组织法 第一节 国家行政机关组织的一般理论 第二节 中央行政组织与地方行政组织 第三节 独立行政机关 第四节 国家行政机关组织规范体系及其完善 第六章 公务员法 第一节 公务员的概念、范围及分类 第二节 公务员关系 第三节 公务员的招录及任职 第四节 公务员的义务、权利与责任 第七章 公物法 第一节 公物法概述 第二节 公物地位与公物管理权 第三节 公物的使用关系 第四节 营造物的使用关系 第三编 行政作用法 第八章 行政作用法概述 第一节 行政作用的概念及种类 第二节 秩序行政作用 第三节 给付行政作用 第四节 整序行政作用 第九章 行政立法 第一节 委任立法与行政立法 第二节 行政法规 第三节 规章 第四节 行政规则 第十章 行政行为 第一节 行政行为的概念及要件 第二节 行政行为的分类与附款 第三节 行政行为的生效及效力 第四节 行政行为的瑕疵及其后果 第十一章 保障行政实效性的制度 第一节 行政处罚 第二节 行政强制 第三节 行政调查 第四节 行政法上的其他制裁手段 第十二章 保障行政科学民主性的制度 第一节 行政计划 第二节 行政许可 第三节 行政合同 第四节 行政指导 第四编 行政的程序统制 第十三章 行政程序 第一节 行政程序概述 第二节 行政程序法及正当程序理念 第三节 行政程序法的基本制度 第四节 行政基准与程序违法的效果 第十四章 政府信息公开 第一节 政府信息公开概述 第二节 政府信息公开的对象及范围 第三节 政府信息公开的程序 第四节 政府信息公开的保障制度 第五编 行政救济法 第十五章 行政救济法概述 第一节 行政争讼与救济体系 第二节 行政监察与信访 第三节 行政仲裁与行政裁决 第四节 行政协调及其他简易救济手段 第十六章 行政复议 第一节 行政复议概述 第二节 行政复议的类型 第三节 行政复议的申请与受理 第四节 行政复议的审理与决定 第十七章 行政诉讼 第一节 行政诉讼制度概述 第二节 行政诉讼的类型 第三节 行政诉讼的起诉和立案 第四节 行政诉讼的审理与裁判 第十八章 行政补偿与行政赔偿 第一节 国家补偿的理念与体系 第二节 行政补偿 第三节 行政赔偿 第四节 行政补偿制度的展望 主要参考文献 第一版后记 第二版后记