城乡关系发展理论与实践--以石家庄为例

城乡关系的协调发展是近年来研究的热点，也是 我国新一轮改革中的重点。由陈轶著的《城乡关系发 展理论与实践--以石家庄为例》在对国内外城乡关系 的相关研究和相关理论综述的基础上，归纳总结了国 内外不同发展阶段、不同地区城乡统筹的实践，以石 家庄这一具体地域为例，梳理了石家庄城乡关系演变 的空间特征与动力机制，在此基础上归纳出石家庄城 乡关系的问题。最后，提出了石家庄城乡关系重构中 的城乡统筹策略。 本书可供城市与乡村研究、地理学、社会学、城 乡规划学等领域的研究者阅读和参考，也可供高校地 理学、城市规划、社会学等相关专业的师生阅读。

陈轶，女，现任教于南京工业大学建筑学院，2006年、2008年分別获得东北师范大学地理学学士、硕士，2012年获得北京大学城市与环境学院人文地理(城市与区域规划)专业理学博士。2015—2016年获得国家留学基金委资助并赴英国纽卡斯尔大学交流访问，已累计在国内外期刊上发表论文10余篇。先后主持江苏省高校自然科学基金面上项目1项、江苏省大学生创新创业训练计划项目5项，参与国家自然科学基金项目3项、国土资源部海岸带开发与保护重点实验室项目1项。

1 绪论 1.1 研究背景和意义 1.2 国内外研究进展与综述 1.2.1 国外研究进展与评述 1.2.2 国内研究进展与评述 1.2.3 国内外研究综述 1.3 城乡界定及典型性 1.3.1 城乡的界定 1.3.2 石家庄的典型性 1.4 本书的结构 1.4.1 研究内容 1.4.2 研究框架 2 城乡关系的理论基础及研究框架 2.1 城市偏向的城乡关系理论 2.1.1 二元结构论 2.1.2 核心一边缘理论 2.1.3 推一拉理论 2.2 城乡联系的城乡关系理论 2.2.l 乌托邦 2.2.2 马克思主义城乡融合理论 2.2.3 田园城市 2.2.4 网络城市规划理论 2.2.5 麦吉的城乡一体化理论 2.2.6 城乡系统关联模型 2.2.7 城乡统筹 2.3 乡村偏向的城乡关系理论 2.3.1 乡村城市战略 2.3.2 农村城镇化 2.4 新马克思主义视角下的城乡关系 2.4.1 批判性视角 2.4.2 资本积累和空间生产 2.5 研究框架 2.6 本章小结 3 城乡关系的国内外经验借鉴 3.1 中东欧和中亚的农村市场化 3.1.1 鼓励农民提高“非农收入”，缩小城乡收入差距 3.1.2 推动农村地区市场化进程 3.1.3 注重建立统筹城乡就业的管理体制 3.2 日本的町村改造 3.2.1 注重农村法律保障 3.2.2 采取“市町村合并”提高农村地区行政效率 3.2.3 促进农村多产业发展 3.2.4 加强农村基础设施 3.2.5 实行倾斜政策 3.3 韩国的新村运动 3.3.1 制定阶段性目标 3.3.2 推动小城镇促进政策 3.4 德国的城乡等值化 3.4.1 强调分类型土地整理 3.4.2 保障农民收益 3.5 中国城乡统筹的典型模式 3.5.1 天津模式：安居乐业 3.5.2 成都模式：还权赋能 3.5.3 其他省市做法 3.6 经验总结 4 石家庄城乡关系演变的空间特征及动力机制 4.1 城乡关系的历史演变 4.1.1 正太铁路的兴建与近代城市的兴起(1949年以前) 4.1.2 计划经济时期石家庄城乡空间演变(1955—1975年) 4.1.3 市场经济转型下石家庄城乡空间演变(198l一2000年) 4.1.4 城乡的重新定位与城乡空间重构(1990年以后) 4.2 城乡关系分离状态下的空间特征 4.2.1 中心城区辐射能力逐渐加强 4.2.2 城市职能向外围县市转移 4.2.3 外围县市的功能布局的调整 4.2.4 城镇建设用地的“摊大饼”式扩展 4.3 城乡关系关联状态下的空间特征 4.3.1 都市型农业的兴起 4.3.2 农民非农收入的增加 4.3.3 农村城镇化进程的加速 4.3.4 就业结构向二、三产业转变 4.4 城乡关系融合状态下的空间特征 4.4.1 中心城市辐射下的小城镇发展 4.4.2 镇村格局变化下的新市镇建设 4.4.3 城乡统筹下的城乡各方面变化 4.4.4 各区县城乡统筹进程整体评价 4.5 城乡关系演变的动力机制 4.5.1 产业聚集区拉动机制 4.5.2 中心城区集聚与扩散的推动机制 4.5.3 新城及小城镇的加速发展机制 4.5.4 城镇化及制度调控机制 4.6 本章小结 5 石家庄城乡关系发展的问题与难点分析——基于问卷调查 5.1 城乡关系的现状问题 5.1.1 农地产出高，城乡差别小 5.1.2 村庄规模大，镇区规模小 5.1.3 农村工业园区集中度不高 5.1.4 农村人口滞留，住宅需求大 5.2 城乡关系发展的难点——基于问卷调查 5.2.1 基于农民意愿的问卷分析 5.2.2 城乡关系发展的难点 5.3 本章小结 6 石家庄城乡关系的重构：城乡统筹 6.1 城乡关系统筹发展的策略 6.1.1 发展小城镇承接城市与乡村 6.1.2 公共服务设施向农村延伸 6.1.3 依法进行农村居民点的集中建设和用地调整 6.1.4 强化制度创新和法律保障 6.2 城乡关系统筹发展的保障措施 6.2.1 统一规划和管理新市镇建设 6.2.2 增加农村公共服务设施供给方式 6.2.3 渐进式推进“新民居建设” 6.3 本章小结 7 结语 附件A：鹿泉市城乡一体化规划居民调查问卷 附件B：鹿泉市城乡一体化规划乡镇调查问卷 附件C：鹿泉市城乡一体化规划行政村调查问卷 参考文献