工程建设稽查执法典型案例解析

工程质量治理两年行动开展以来，各级住房城乡 建设主管部门严厉打击建筑市场和工程质量安全方面 的违法违规行为，查处了一大批典型案件。裴良月、 姜军主编的《工程建设稽查执法典型案例解析》从中 精选60个典型案例，分为建筑工程承发包、工程质量 、施工安全、施工许可、企业资质管理5篇。每个案 例都从基本案情、查处情况、处理结果、法律法规辨 析、对比分析、难点问题及建议六个方面予以解析， 简明扼要、通俗易懂、全面准确。书中收录了工程建 设领域相关法律法规条文和相关名词解释。 本书以案释法，通过对典型案例的深入分析，查 找了案件查处工作的不足；针对案件反映的难点问题 ，研究了对策；通过对每类案例执法难点及共性问题 的分析，研究了强化执法工作的措施，提出了完善相 关法律法规的建议。 本书为工程建设“五方主体”依法从业提供了遵 循，可供各级工程建设稽查执法人员在执法实践中参 考使用，也可为广大参与和支持工程建设事业的人士 阅读。

姜军，教授，现任北京建筑大学经济与管理工程学院院长、房地产法律研究所所长。兼任北京市律师协会土地与房地产法专业委员会委员、北京天驰君泰律师事务所兼职律师、中国建筑学会施工管理分会BIM应用专业委员会副理事长、中国建筑业协会工程质量管理分会理事、中国建筑学会建筑经济分会常务理事、中国建设工程造价协会和中国建设工程监理协会专家委员会委员。长期从事建设工程法律教学与科研工作，主讲课程有建设工程法律法规、建设工程合同管理等，编写的教材有《建设工程合同管理》《建筑合同》《市场经济法理论与实务》等，主持完成了多项有关建设工程法律制度的省部级科研课题。 裴良月，男，国家注册城市规划师、高级工程师，长期从事城市规划、建设和管理工作。现任住房和城乡建设部稽查办公室稽查三处处长，负责工程建设领域稽查执法工作。

序 第一篇 建筑工程承发包典型案例 综述 一、建筑工程承发包稽查执法工作存在的难点及共性问题 二、强化建筑工程承发包稽查执法工作的对策及建议 三、对完善相关法律法规的建议 典型案例 案例1 某商品住宅项目建设单位违法发包案 案例2 某建工集团有限公司违法分包案 案例3 某商品住宅工程建设单位肢解发包与未取得施工许可证擅自施工案 案例4 某建设项目A开发公司肢解发包案 案例5 某住宅工程建设单位肢解发包案 案例6 某钢结构工程施工单位违法分包案 案例7 某住宅小区建设单位违法发包案 案例8 某廉租房项目施工单位违法劳务分包案 案例9 某工业园区公共租赁房项目施工单位违法分包案 案例10 某小区项目施工单位转包案 案例11 某商品住宅项目施工单位转包案 案例12 某人民医院医技大楼工程施工单位转包案 案例13 某实验小学建设项目施工单位转包案 案例14 某校舍安全工程施工单位转包案 案例15 某综合楼工程施工单位转包案 案例16 某建筑公司允许他人以本企业名义承揽工程案 案例17 某现代城项目施工单位出借资质案 案例18 某工程劳务分包单位出借资质案 案例19 某农场项目虚假招标违法开工案 案例20 某住宅小区建设单位私自改变中标结果案 案例21 某施工单位弄虚作假骗取中标案 案例22 某房地产开发公司违法发包案 案例23 某工程项目施工单位违法分包案 案例24 某广场项目建设单位肢解发包和施工单位违法分包案 案例25 某保障性住房项目建设单位未组织招标擅自发包案 第二篇 工程质量典型案例 综述 一、工程质量案件查处的难点及共性问题 二、强化工程质量稽查执法工作的对策及建议 三、对完善相关法律法规的建议 典型案例 案例26 某建材市场施工单位未按工程设计图纸施工案 案例27 某工程项目未按图纸施工工程质量案 案例28 某五金城项目施工单位未按设计图纸施工案 案例29 某住宅项目未按设计文件施工案 案例30 某商业住宅楼工程质量案 …… 第三篇 施工安全典型案例 综述 典型案例 第四篇 施工许可典型案例 综述 典型案例 第五篇 企业资质管理典型案例 综述 典型案例 附录 附录一 相关法律、法规、规章以及标准摘录 附录二 名词解释