中国行政法

刘莘所著的《中国行政法》全面涵盖了行政立法 的概念、原则、权限范围、程序、解释、效力及监督 等内容，是了解我国行政立法工作、开展行政立法工 作的必备实用参考书。

刘莘，中国政法大学教授，博士研究生导师，中国行政法学研究会副会长，《行政法学研究》副主编，交通部专家咨询委员，北京市政府行政复议委员会专家委员，北京市政府立法委员会专家委员。著有《行政立法原理与实务》《行政立法研究》《行政法热点问题》《行政法学新论》《诚信政府研究》等著作。另外近年在《中国法学》《政法论坛》《法商研究》《法学》《行政法学研究》等刊物上发表论文近百篇。

第一章 行政法概述 第一节 行政 一、行政的概念 二、行政的分类 第二节 行政法的概念、特征 一、行政法的概念 二、行政法的特征 第三节 行政法律规范 一、行政法律规范的概念 二、行政立法与行政法律规范的联系与区别 第四节 行政法渊源 一、一般渊源(制定法渊源) 二、特殊渊源 第五节 行政法及行政法学的历史发展 第二章 行政法基本原则 第一节 行政法基本原则的涵义 第二节 合法行政(行政法治)原则 一、法律优越原则 二、法律保留原则 三、人权保护原则 四、责任政府原则 第三节 行政公正(合理性)原则 一、平等对待原则 二、合理考量原则 三、比例原则 四、诚实信用原则或信赖保护原则 第四节 正当程序原则 第三章 行政机关组织法 第一节 行政机关概述 一、行政机关是国家机关的一种 二、行政机关以行使行政权为其外在特征 三、合法成立是行政机关的资格要求 四、行政机关是常设的组织 第二节 行政机关的种类及其相应的组织法 一、综合行政机关与行政主管机关 二、中央行政机关和地方行政机关 第三节 行政组织法制化 第四节 法律法规授权的组织(委托的组织) 一、法律法规授权的组织 二、委托的组织 第五节 行政机关编制法 一、编制的含义 二、编制管理“一支笔”原则 三、编制管理机关 第六节 公务员法 一、公务员的概念和范围 二、公务员的录用和退出 三、公务员的管理制度 第四章 行政行为概述 第一节 行政行为的概念 一、主体要素 二、行政行为的内容要素 三、行政行为是产生法律效果的行为 第二节 行政行为概念在中国的出现 第三节 “行政行为”概念在中国是多义的 第四节 行政行为概念解构 第五节 行政行为常用分类 …… 第五章 行政行为的效力 第六章 行政处罚 第七章 行政强制 第八章 行政征收 第九章 行政许可 第十章 行政服务活动 第十一章 抽象行政行为 第十二章 行政规划 第十三章 柔性行政行为 第十四章 行政司法活动