中国政府跨部门协同机制研究/国家治理研究丛书--聚文网

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内容简介

我国在市场化、社会化快速发展的同时，由于政治体制改革的相对滞后，作为我国政府权力运行机制重要组成部分的跨部门的协同机制一直处于非规范化、发育不完全与缺乏约束的状态，政府各个部门各自为政，互相扯皮与推诿的现象屡见不鲜。近年来，如何建立、健全中国政府的跨部门协同机制，日益成为政界和学术界关注的热点问题。蒋敏娟著的《中国政府跨部门协同机制研究》结合西方的整体政府理论对中国政府的跨部门协同机制现状及其失灵原因进行了深入浅出的探讨，与简单套用西方理论评价中国现实然后开药方的做法不同，本书力图保持对中国国情和特色的敏感性，首先借助相关概念和理论构建协同机制及其效果的叙事框架描述现实，然后从技术和体制两个层面做出诊断和初步理论阐释，并在此基础上就跨部门协同机制的建立与完善提出了可资借鉴的观点。

作者简介

蒋敏娟，北京大学政府管理学院硕士、博士，中国社会科学院博士后。先后参与国家社科基金、国家自然基金等重大学术项目的研究，在国家核心期刊发表了《政府绩效管理中的全程参与模式探析》、《整体政府下的政策协同：理论与发达国家的当代实践》等。

第一章导论第一节研究背景与研究意义第二节主要概念的界定第三节文献述评第四节研究思路、方法及可能的创新第二章中国政府跨部门协同机制的主要模式及其特点第一节中国政府跨部门协同的结构性机制第二节中国政府跨部门协同的程序性机制第三节中国政府跨部门协同机制的特征第三章跨部门协同效果评价：跨部门协同失灵现象的考察第一节公共政策制定中的协同失灵第二节政策执行与项目管理中的协同失灵第三节公共服务供给中的协同失灵第四章协同失灵的技术理性层面分析第一节先天性的缺陷：动力不足与共识机制的缺失第二节等级制纵向协同：逻辑悖反与现实挑战第三节组织结构问题与大部制限度第四节粗放式管理与沟通失灵第五章协同失灵的制度理性层面分析第一节人治与法治：协同的制度化问题第二节权力部门化和部门利益化第三节官本位意识及官员自利性的内在冲动第四节跨部门协同的文化障碍第六章探寻合作之路：中国政府跨部门协同机制的重构第一节目标模式：走向整体政府的最佳实践模式第二节实践方式：跨部门协同机制重构的基本途径第三节研究结论与展望附录访谈目录参考文献后记

中国政府跨部门协同机制研究/国家治理研究丛书

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