法国旧制度末期的税收特权和政治

《法国旧制度末期的税收特权和政治》由黄艳红 编著，讲述了：从1695年起，法国王权试图对免纳国 家直接税的特权者开征普遍直接税，以缓解由于战争 开支带来的财政压力，先后开征的普遍直接税有人头 税、1／10税、1／50税和1／20税。 王权这一具有平等化倾向的税收政策遭遇的是一 个以差异原则组织起来的等级－团体社会。这个社会 充斥着各种个人和地方性的税收特权；这些特权被视 为个人身份地位的外在标志，被视为传统的权利和自 由的一部分。政府在与各种传统观念和特权集团的冲 突和妥协中艰难地推行它的新税收政策。由于国王的 权威和督办体制的效率，行政国家在普遍直接税尤其 是1／20税的征收方面，取得了一定的成效，在一定 程度上打击了税收特权，但还没有撼动税收特权的根 基：军役税免税权。由于各种主客观因素的制约，尤 其是因王国财政体制与特权的共生关系，绝对主义王 权还没有超越等级差异、实现完全的税收平等和行政 合理化的可能和决心。而且新税收的实际效果也不能 证明国家政策的合理性和有效性。 与此同时，王权也为它的新税收付出了沉重代价 。它的政策在1760年代陷入了合法性危机。法官们指 责国王强制登记的做法违反了法国的基本法；大臣和 督办以及不受传统法庭约束的税吏们的工作，被谴责 为专制主义。法院贵族的抵制及其造成的舆论和思想 效应使得绝对主义国家行为陷入了困境：王权必须为 它的政策寻找新的合法性来源。旧制度在普遍直接税 方面的平等化和中央集权化政策因为其根本政治制度 的衰落而无法贯彻下去。 法官们在税收问题上以自由来对抗强权政府，但 这种自由和他们的权利观念是建立在不平等的社会制 度上的。他们反对任何具有平等化意义的改革，这些 “创新”不仅直接威胁他们的免税特权，更危害法国 古老神圣的等级秩序。根本上说，他们是等级和特权 制度的卫道士。 在启蒙时代，普遍直接税政策的实施引发了公众 对税收、财政和特权等问题的思考；到18世纪中叶， 舆论中对特权的谴责、对财政公开性的要求不断增长 ，而这种趋向已经危及传统的社会和政治秩序。 旧制度末年的财政危机使召集三级会议成为王权 走出困境的唯一选择。宪法和民族自由成了解决财税 问题的先决条件。但召集三级会议的决定却引起了严 重的社会分裂。贵族们的抵制直接导致了专断王权的 崩溃，但他们并不希望来一场社会革命，平等是他们 无法接受的，正是在平等问题上，第三等级与特权等 级、与法国的旧传统决裂了；特权成为令人诅咒的陈 旧劣迹，而不是贵族所谓的天然合理的历史权利。因 此大革命必须发明一套新的话语来为新的社会和政治 组织原则奠基，并从根本上改造关于权利和历史等问 题的认知。

黄艳红，安徽宿松人，1973年10月生。2006年获北京大学历史学博士学位。现任中国社会科学院世界历史研究所副研究员，主要研究领域为法国近代史和中世纪史。曾在《世界历史》《史学理论研究》等杂志发表论文数篇，另有《现代法国的起源》《记忆之场》《法国革命的思想起源》等译著十余部。

绪 论 一 问题的由来 二 研究综述 三 论著结构和史料情况 第一章 制度背景下的税收体制 一 等级和团体 二 地方性差异 三 特权社会中的税收 小 结 第二章 享有特权的纳税人：旧制度下的普遍直接税 一 人头税的设立 二 人头税的简史和征收状况 三 1/10税和1/50税（1710～1749） 小 结 第三章 普遍直接税政策的强化：1/20税（1749～1789） 一 1/20税的设立（1749～1756） 二 1/20税的发展 三 1/20税的核查及征收 小 结 第四章 法院贵族的抵制 一 早期的抵制（1715～1749） 二 公众的代言人和特权的辩护士 三 政治要求和权力斗争：“300年的诉讼” 四 传统秩序的守卫者 小 结 第五章 思想舆论 一 1750年的舆论战 二 公开性及其效应 三 两个例证：巴尔比埃律师和维里修士 小 结：话语与政治 第六章 旧制度的危机和特权制度的解体 一 内克举债和财政危机 二 1787年显贵会议 三 宪法危机和对三级会议的要求 四 决裂 五 陈情书和8月4日之夜 小 结 结 语 参考文献 后 记