党管干部原则如何落到实处--以宣传思想文化系统事业单位改革为例/国家智库报告--聚文网

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内容简介

为贯彻落实党的十八大精神，中组部研究确定了 2013年组织工作重点调研课题，要求中宣部干部局紧密结合宣传思想文化工作实际，组织力量围绕“宣传思想文化系统事业单位改革中落实党管干部原则问题 ”开展专题调研。中宣部干部局委托中国社会科学院承担社科理论、文化艺术事业单位的相关调研任务。来自中宣部干部局和中国社会科学院马克思主义研究院、政治学研究所、中国特色社会主义理论体系研究中心、信息情报研究院、社会学研究所、人事教育局等单位的专家学者、党务人事干部组成联合课题组。党管干部原则如何落到实处编写组编著的《党管干部原则如何落到实处--以宣传思想文化系统事业单位改革为例》围绕党的十八大关于全面提高党的建设科学化水平的总体要求，认真反思总结实践经验，深入研究事业单位改革背景下党管干部原则的内在逻辑与规律，努力探索落实党管干部原则的新思路新举措，对于充分发挥党组织在事业单位选人用人中的主导作用，巩固党的执政地位，努力实现党管宣传、党管文化、党管人才和党管干部的有机统一，进一步加强和改进党对事业单位的领导，具有十分重要的现实意义。

导言一事业单位党管干部原则的内涵 (一)党管干部原则的一般内涵 (二)事业单位改革对党管干部提出的新要求 (三)社科理论、文化艺术事业单位落实党管干部原则的特点二事业单位改革中落实党管干部原则面临的严峻挑战和突出问题 (一)干部队伍成长环境发生新变化 (二)落实党管干部原则与事业单位领导体制之间有矛盾 (三)事业单位党组织的地位和自身建设存在问题 (四)干部选用科学化水平有待进一步提高 (五)“双肩挑”领导人员培养选拔难 (六)事业单位干部发展通道窄化 (七)事业单位选人用人自主权落实不到位 (八)事业单位取消行政级别说易行难三落实党管干部原则需要妥善处理的若干关系 (一)党管干部与群众公认的关系 (二)市场机制与行政机制的关系 (三)专业本位与权力本位的关系 (四)干部管理制度与人才成长规律的关系四加强和改进事业单位党管干部工作的思考和建议 (一)加强事业单位干部管理的顶层设计 (二)将马克思主义指导地位落实到干部选拔使用中 (三)科学设计事业单位党的领导体制 (四)重视党务工作岗位设置和干部配备 (五)建立健全事业单位领导人员选拔制度 (六)加强基层党组织和党员队伍建设 (七)大力培养专业技术干部 (八)健全事业单位干部分类管理机制 (九)探索事业单位人员到实际部门挂职交流制度 (十)落实党管干部原则需要上级部门的坚强领导附件1 中央单位组调研报告附件2 北京组调研报告附件3 浙江组调研报告附件4 山东组调研报告附件5 河南组调研报告附件6 调查问卷附件7 调查问卷分析报告后记

党管干部原则如何落到实处--以宣传思想文化系统事业单位改革为例/国家智库报告

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