西部大开发十三五总体思路研究

“十三五”时期是西部地区全面建成小康社会的 决胜阶段，全国能否共同实现全面小康在很大程度上 取决于西部地区。经过15年的发展，“十三五”时期 西部大开发存在着如何实现战略深化的迫切问题。针 对西部地区新的发展形势、阶段特征和战略目标，魏 后凯主编的《西部大开发十三五总体思路研究》对西 部大开发“十三五”规划的总体思路进行了深入探讨 。本书以确保到2020年如期实现全面小康社会目标为 逻辑起点，提出“围绕一条发展主线、遵循五项基本 原则、拓展四种发展思路、强化五类开发重点”的发 展构想，从基础设施建设、生态环境保护、产业转型 升级、公共服务完善、空间格局优化、扩大开放合作 六个方面对“十三五”时期西部大开发的重点任务进 行了系统研究，并提出了深入实施西部大开发的相关 政策措施和建议。

魏后凯，经济学博士，中国社会科学院农村发展研究所所长、研究员、博士生导师。历任中国社会科学院工业经济研究所研究室副主任、主任、所长助理，城市发展与环境研究所副所长。兼任中国社会科学院西部发展研究中心主任，中国区域科学协会候任理事长，中国区域经济学会、中国城市经济学会副会长，国际区域研究协会中国分会副理事长，民政部、国家民委、北京市、山西省等决策咨询委员，10多所大学兼职教授。主要从事区域经济、产业经济、资源与环境经济研究。近年来负责主持70多项国家重大(重点)、中国社会科学院重大(重点)以及各部委和地方委托研究项目，公开出版独合著学术专著14部，主编学术著作20多部，在《中国社会科学》、《经济研究》等发表中英文学术论文400多篇，主持或参与完成的科研成果获20多项国家和省部级奖项。2001年享受国务院颁布的政府特殊津贴，所领导的“中国西部大开发战略与政策研究”课题组2010年获“国家西部大开发突出贡献集体荣誉称号”。

第一章 西部大开发的成效与面临的发展形势 一、西部地区发展阶段判断 二、西部地区内不同类型区划分 三、西部地区的发展成效 四、西部地区发展面临的问题 五、西部地区面临的发展形势 六、西部地区发展潜力分析 第二章 “十三五”时期深入实施西部大开发的总体思路 一、“十三五”时期西部大开发的阶段特征 二、“十三五”时期西部大开发的战略思路 三、“十三五”时期西部大开发的发展目标 第三章 进一步深化西部地区基础设施建设 一、西部地区基础设施建设进展 二、西部地区基础设施建设面临的问题 三、西部地区基础设施建设的总体思路 四、西部地区基础设施建设的主要任务 第四章 加强西部地区生态建设与环境保护 一、西部地区生态建设与环境保护的进展分析 二、西部地区生态建设与环境保护面临的主要问题 三、西部地区生态建设与环境保护的思路和主要任务 四、加强西部地区生态建设与环境保护的措施 第五章 积极推动西部地区产业转型升级 一、西部地区产业发展的成效 二、西部地区产业发展面临的问题 三、西部地区产业发展的总体思路 四、西部地区产业转型升级的重点任务 第六章 切实提高西部地区公共服务水平和能力 一、西部基本公共服务发展现状 二、西部基本公共服务均等化目标进程分析 三、“十三五”时期西部地区基本公共服务建设总体思路及重点 建设任务 四、完善西部基本公共服务的政策措施 第七章 着力推进西部地区城镇化与空间格局优化 一、西部地区城镇化进程及其地域格局现状 二、西部地区城镇化与空间格局存在的问题 三、“十三五”时期西部地区推进城镇化的思路 四、“十三五”时期西部地区空间发展格局优化 第八章 着力构建西部地区新型开放格局 一、西部地区开放合作取得的进展 二、西部地区开放合作面临的问题 三、促进西部地区开放合作的总体思路 四、西部地区开放合作的重点任务 第九章 “十三五”时期西部大开发的政策措施 一、转移支付延续 二、重大工程资金保障制度 三、税收特惠制 四、资本西进政策 五、传统产业升级政策 六、新型城镇化政策 七、技术西移政策 八、物流减负政策 九、国际产业合作带政策 十、沿边自由贸易区政策 十一、地区援助法 十二、反贫困政策创新 十三、行政绩效考核制度创新 参考文献