中国公共安全评论(第1卷)/国家安全战略研究丛书

朱正威、肖群鹰编著的《中国公共安全评论（第 1卷）》在中国社会转型和矛盾凸显的背景下，应用 近年来不断研究、完善的“脆弱性与能力”综合分析 框架，评论中国的公共安全状况。研究主要采取演绎 法，按照“总体框架→相关讨论→分类研究→创新管 理”的思路展开。书中首先提出“脆弱性与能力”综 合分析框架，然后在该框架的统一指导下分析和评价 中围公共安全状况。一是评述自然灾害、公共卫生事 件、事故灾难和社会安全事件所涉及的能力与脆弱性 要素及其影响，分析我国区域公共安全系统的风险水 平；二是评述社会风险的扩散模式、应急管理的“一 案三制”以及社会管理创新实践，分析我国区域公共 安全系统的应对状况。

朱正威，1960年6月出生，上海人，管理学博士，西安交通大学公共政策与管理学院执行院长兼党委书记、教授、博士生导师。担任全国公共管理硕士（MPA）教学指导委员会委员， 公共管理学科教学指导委员会委员，国家社科基金学科项目（政治学组）专家，国家留学基金委学科评议组成员，中国行政管理学会常务理事及教学研究会副会长，中国行政体制改革研究会理事、陕西省政治学研究会副会长，陕西省及西安市应急办专家组成员，西安地区反恐协调领导小组专家组顾问，陕西省新闻办专家组成员。主持国家社科基金重大项目、重点项目各1项，省（部）级科研项目4项，主持地方政府委托项目3项。出版学术专著4部、发表论文50余篇。研究方向：公共安全与危机管理、政府效能建设。 肖群鹰，1975年11月出生，福建泉州人，管理学博士，西安交通大学公共政策与管理学院在站博士后，武警工程大学军事基础教育学院教员，泉州华侨大学公共管理学院合作研究人员、硕士生导师。主持在研中国博士后科学基金(一等资助)1项，参编学术专著2部，在国内外期刊发表论文17篇。研究方向：危机管理与风险评价、复杂社会网络。

第一章 概述：视角与维度 第一节 基本概念 第二节 脆弱性与能力综合分析框架 第三节 公共安全态势研判 第四节 公共安全系统的社会生态 第五节 需求推动改革 第二章 中国应急管理体系与机制 第一节 国家应急管理体系中的“一案三制” 第二节 预警机制 第三节 应急机制 第四节 协调机制 第三章 公共安全系统的社会风险扩散 第一节 风险扩散的“链式”路径 第二节 风险总量的“放大”或“缩小” 第三节 风险扩散的“阈值效应” 第四章 自然灾害与应急救援 第一节 理论依据 第二节 中国自然灾害的主要灾种与孕灾环境 第三节 中国自然灾害的社会脆弱性 第四节 中国自然灾害的风险管理 第五节 中国自然灾害的应急救援 第五章 事故灾难与安全管理 第一节 事故灾难的定义与分类 第二节 中国事故灾难的现状与特征 第三节 脆弱性和风险抵御能力 第四节 事故灾难的风险管理与应急救援 第六章 公共卫生事件与应对 第一节 公共卫生事件的概念与分类 第二节 中国公共卫生事件的现状与态势分析 第三节 脆弱性与风险抵御能力 第四节 公共卫生事件的风险防范与治理 第五节 突发公共卫生事件应急响应 第七章 社会安全事件与应对 第一节 社会安全事件的概念、分类与成因 第二节 社会安全事件的现状和态势分析 第三节 社会安全的脆弱性与应对能力 第四节 社会安全事件的防范和治理 第八章 中国社会公共安全管理创新 第一节 中国公共危机管理创新之路 第二节 国际危机管理创新与借鉴 第三节 从社会管理到社会治理创新——以社会稳定风险评估机制建设为例 第一节 中国粮食国内产需缺口将不断扩大 第二节 中国粮食生产能力将继续不断提高 第三节 保障粮食安全的同时会更加兼顾食品安全和农业资源永续利用 第四节 粮食价格可能会长期温和上涨 第五节 中国粮食进口风险管控能力逐步提高将更好地保障国家粮食安全 参考文献