十三五时期城镇化和区域发展战略研究/中国社会科学院智库报告--聚文网

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内容简介

魏后凯、王业强、苏红键著的《十三五时期城镇化和区域发展战略研究/中国社会科学院智库报告》分析评价了“十二五”时期中国城镇化和区域发展的基本特征，提出了“十三五”时期推进新型城镇化和区域协调发展的总体思路、重点任务和举措。“十二五”时期，中国城镇化快速推进，城镇化率提前实现规划目标，中国整体进人城市型社会，城镇化率超过世界平均水平，城镇化的区域差距不断缩小，城市群加快发展，城市基础设施建设稳步推进。但目前中国的城镇化质量还较低，农业转移人口市民化任务艰巨，城镇规模体系两极化倾向严重，城市无序蔓延现象更加显著，城市建设与管理水平相对落后。“十三五 ”时期，要紧紧围绕实现有质量的健康城镇化目标，全面推进城镇化战略转型，以市民化为核心实现以人为本的中国特色新型城镇化。为此，重点需要从有序推进市民化与户籍制度改革、优化城镇化规模格局和空间形态、建立完善多元化的投融资机制、积极推进土地制度改革与集约利用等方面稳步推进新型城镇化。区域发展方面，“十二五”时期，国家采取了一系列政策措施深化完善区域发展总体战略和主体功能区战略。总体来看，国家区域发展战略取得了较大成效，中西部经济呈现快速增长态势，区域发展的相对差距逐步缩小，老少边穷地区发展步伐加快，区域合作和开放取得了较大进展，主体功能区建设开始试点。随着国际国内发展形势的变化，中央已明确提出重点实施“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带三大战略，并将海洋经济纳入区域发展总体战略框架，实行陆海统筹发展，由此勾画出“四大区域+经济支撑带”的区域总体战略框架。“十三五”时期，应进一步完善区域发展总体战略，推动形成东西联动、陆海统筹、协同发展的新格局，为此，国家应以主体功能区和特殊问题区为载体，实行差别化的区域政策，进一步完善区域补偿政策，同时以创新、信息化和开放为驱动力，三轮驱动促进区域协调发展，全面缩小地区发展差距。

作者简介

苏红键，中国社会科学院城市发展与环境研究所助理研究员，经济学博士。研究领域为城市经济、产业经济。主持和参与多项国家社会科学基金项目，在《中国工业经济》《财贸经济》等核心期刊发表论文10余篇。王业强，中国社会科学院城市发展与环境研究所土地经济研究室副主任，副研究员，硕士生导师，中国社会科学院西部发展研究中心副秘书长，中国区域科学协会理事兼副秘书长，中国区域经济学会理事。研究领域为区域经济、城市经济、房地产经济。发表学术论文30多篇，出版学术著作7部。魏后凯，经济学博士，中国社会科学院农村发展研究所所长、研究员、博士生导师。历任中国社会科学院工业经济研究所研究室副主任、主任、所长助理，城市发展与环境研究所副所长。兼任中国社会科学院西部发展研究中心主任，中国区域科学协会候任理事长，中国区域经济学会、中国城市经济学会副会长，国际区域研究协会中国分会副理事长，民政部、国家民委、北京市、山西省等决策咨询委员，10多所大学兼职教授。主要从事区域经济、产业经济、资源与环境经济研究。近年来负责主持70多项国家重大(重点)、中国社会科学院重大(重点)以及各部委和地方委托研究项目，公开出版独合著学术专著14部，主编学术著作20多部，在《中国社会科学》、《经济研究》等发表中英文学术论文400多篇，主持或参与完成的科研成果获20多项国家和省部级奖项。2001年享受国务院颁布的政府特殊津贴，所领导的“中国西部大开发战略与政策研究”课题组2010年获“国家西部大开发突出贡献集体荣誉称号”。

一 “十三五”时期中国城镇化战略二 “十三五”时期中国区域发展战略

十三五时期城镇化和区域发展战略研究/中国社会科学院智库报告

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