中国三农问题发展方向研究

20世纪90年代中期以来，农村经济体制改革带来 的农业发展势头开始陷入僵局，农民的收入停滞不前 甚至出现负增长。2000年李昌平发出“农村真穷、农 民真苦、农业真危险”的呐喊，“三农”问题便成为 全民关注的热点。纪爱真编著的《中国三农问题发展 方向研究》梳理我国传统的土地经济理论、政策思想 和制度特色，分析太平天国运动时期、辛亥革命时期 、中国革命风暴时期的不同土地政策主张和实践，重 点回顾新中国60多年农村土地问题的重大改革，反思 我国农村土地问题世纪变革中传统的影响和历次变革 中的经验和教训，从而为“三农”问题的解决提供思 路和方法。

纪爱真，女，汉族，1964年出生，山东省青岛市人，青岛大学思想政治理论教学部副教授，教研室主任。现从事青岛大学思想政治理论本科生和研究生教学工作，主要研究领域有科学社会主义理论与实践、马克思主义中国化和社会主义新农村建设等方面。近年来，主持完成校级以上课题6项，还参与了多项课题的研究。发表《邓小平先富共富理论与全面建设小康社会》等十多篇学术论文，主编《政治理论课学习指南》等著作。

前言 第一章 “三农”问题历史回顾 第一节 旧民主主义革命时期的土地问题 一 太平天国革命中的土地问题 二 辛亥革命中的土地问题 第二节 新民主主义革命时期的土地问题 一 土地革命战争中的土地问题 二 抗日战争中的土地问题 三 解放战争中的土地问题 第三节 社会主义改造和建设时期的土地问题 一 社会主义改造中的土地问题 二 社会主义建设中的土地问题 第四节 改革开放以来的“三农”问题 一 农村改革的启动 二 市场化改革的探索 三 加强农村市场体系建设 四 建设社会主义新农村 五 改革开放以来我国“三农”问题的历史启示 第二章 “三农”问题现状考察 第一节 “三农”问题及其原因 一 “三农”问题概述 二 “三农”问题形成原因 三 “三农”问题的重要性 第二节 “三农”问题现状和特点 一 “三农”问题现状 二 现阶段我国“三农”问题的基本特点 第三章 “三农”问题症结分析 第一节 “三农”问题的根源 一 “三农”问题的表现 二 历史根源 三 现实根源 四 思想认识根源 第二节 “三农”问题症结分析 一 土地问题是“三农”问题之一 二 “三农”问题的前提是农业问题 三 “三农”问题的核心是农民的生存和发展 四 “三农”问题是市场经济在中国展开的必然结果 五 “三农”问题的症结分析 第四章 统筹城乡经济社会发展 第一节 统筹城乡经济社会发展的时代背景和思路 一 统筹城乡发展的时代背景 二 统筹城乡发展的基本含义 三 城乡差距的现实表现 四 统筹城乡发展的基本原则 五 统筹城乡发展的战略思路 第二节 国内外统筹城乡发展的经验模式 一 国外城乡统筹发展的做法与经验 二 国内统筹城乡四种典型的发展模式 第三节 统筹城乡发展的主要内容和战略意义 一 统筹城乡经济社会发展的主要内容 二 统筹城乡发展的战略意义 第五章 逐步改变城乡二元经济结构 第一节 城乡二元结构的形成和弊端 一 城乡二元经济结构的形成 二 城乡二元结构的内容和存在的问题 三 我国二元经济结构的主要特征及变化态势 四 城乡二元经济结构解决的意义 第二节 推动城乡发展一体化，改变城乡二元经济结构 一 制度创新 二 农业调整 三 积极转变思想观念 四 全面提高城镇化质量，推进农民工市民化进程 五 城乡发展一体化 第六章 建设社会主义新农村 第一节 建设社会主义新农村的内容 一 建设社会主义新农村的时代背景 二 社会主义新农村建设的基本内容 三 社会主义新农村建设的总体要求 第二节 建设社会主义新农村的意义 一 社会主义新农村建设存在的问题 二 加强社会主义新农村建设 三 建设社会主义新农村的意义 第三节 建设社会主义新农村应处理好的关系 一 中央与地方、政府与农民的关系 二 投入与改革、建设与保护的关系 三 村镇建设规划与经济社会规划、区域布局规划与村镇整治规划的关系 四 村庄与镇区、试点与推广的关系 五 长期与短期、探索与宣传的关系 第七章 发展现代农业，培育新型农民 第一节 加快发展现代农业 一 现代农业的含义 二 中国现代农业发展的历程 三 现代农业发展目标和任务 四 中国现代农业发展的趋势 五 深化农村改革，加快发展现代农业 第二节 大力培育新型农民 一 培育新型农民 二 培育新型职业农民 第三节 加快构建新型农业经营体系 一 创新农业经营方式，加快培育新型农业经营主体 二 创新土地流转方式，加快农业向适度规模经营集中 三 创新农业投入方式，提升农业产业化经营水平 第八章 走中国特色农业现代化和新型城镇化道路 第一节 中国特色农业现代化道路 一 中国特色农业现代化道路的科学内涵 二 中国特色农业现代化建设的基本思路和政策建议 三 发展现代农业，促进“四化”协调发展 第二节 中国特色新型城镇化道路一 一 “城市”和“城市化” 二 走中国特色新型城镇化道路的必要性 三 中国特色新型城镇化道路的丰富内涵 四 中国特色新型城镇化的战略任务 五 城镇化相关体制机制改革和政策创新 第三节 改革开放以来“三农”政策的创新与发展 一 “中央一号文件”的由来 二 改革开放以来中央关于“三农”问题的16个“一号文件” 三 1982一1986年5个“中央一号文件”政策的创新 四 2004—2014年11个“中央一号文件”政策的创新 五 “一号文件”颁布与执行的基本经验及启示 参考文献 后记