清季外官制改革研究--聚文网

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内容简介

刘伟、彭剑、肖宗志编著的《清季外官制改革研究》讲述：“立宪改官”，即因宪政改革的需耍而进行官制改革，是清季外官制改革的重耍特点。因此，它的起步并非仅限于行政系统，而是涉及整个政治权力体系。这是一场植入式的、自上而下推进的改革，是在适度保留旧制度基础上的变革，故而新旧制度的纠缠，既得利益集团之间的争执和博弈，都在左右和影响着改革的面貌和走向。这场改革没有真正解决集权与分权的难题，但作为双方博弈的结果，各省司道同时接受中央各部和督抚的双重领导，从而确立了一种兼顾中央集权与督抚权力的新机制。清季的外官制改革虽然只有短短几年，但探讨其成因，总结其经验，有助于深入认识和了解近代中国的政治嬗变以及历史发展的走向。

作者简介

肖宗志，湖南澧县人，历史学博士，南华大学政治与公共管理学院教授，代表作《候补文官群体与晚清政治》。刘伟，河北沧州人，华中师范大学中国近代史研究所教授，代表作《晚清督抚政治：中央与地方关系研究》。彭剑，1975年生，湖南宁乡人。1995年考入华中师范大学历史系，先后在此获历史学学士、硕士、博士学位。2005年进南开大学历史学博士后流动站，2007年开始任教于华中师范大学中国近代史研究所，以辛亥前后史事为学术专攻。

绪论第一章立宪改官——清季外官制改革的启动第一节立宪改官第二节改革路径的选择第二章省级行政机构改革第一节行政机构的调整与增设第二节部院改制与督抚权力第三节宣统年外官制改革的重议第三章直省谘议局的设立第一节谘议局定位：由混合体制到议会机关第二节谘议局的建立第三节谘议局与绅权膨胀第四节谘议局与行政官厅第四章直省司法体制变动第一节 “司法”与司法改革第二节清季对司法体系的设计第三节提法司与审判厅之设立第五章道府州县行政改制第一节守巡道的裁撤与增置第二节府的存留与调整第三节州县行政机构的变革第六章地方自治制度的施行第一节地方自治制度第二节各省地方自治的渐次推进第三节地方自治的运行及其困境第七章外官管理制度的变动第一节外官选任制度的变革第二节外官考核、监督制度的调整第三节外官官员俸禄的改革余论清季外官制改革的成效与困境主要参考文献索引后记

清季外官制改革研究

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