中国中小城市发展报告(2015中国中小城市全面发展之路)(精)/中小城市绿皮书

《中国中小城市发展报告》是中国城市经济学会 中小城市经济发展委员会主编的中国中小城市发展年 度报告。本年度（2015年）报告以中国中小城市全面 发展之路为主题，由总报告、专项报告、典型案例和 中国中小城市评价四部分组成。 总报告以全面建成小康社会为指导，分析推动中 小城市健康发展的路径。“十三五”时期，全面建成 小康社会进入决胜阶段。作为新型城镇化的主战场和 全面建成小康社会的重要阵地，中小城市应全面回顾 和总结过往经验教训，在牢牢抓住发展这一中心的基 础上，更加注重发展和治理的系统性、整体性、协同 性，大力推进“四个全面”协调发展。 专项报告共分四个部分，第一部分为全面建成小 康社会篇，第二部分为全面深化改革篇，第三部分为 全面推进依法治理篇，第四部分为全面从严治党篇。 专项报告紧密结合中小城市发展实际，围绕“四个全 面”展开，具体分析了中小城市转方式、调结构、居 民增收、城乡统筹、绿色发展、治理体系改革、农村 土地流转、社会治理创新的思路和途径，阐释了中小 城市全面发展的基本要求。同时，还重点分析了新形 势下应如何当好市（县）委书记。 典型案例部分收录了十余个全面发展的城市典型 经验，集中展示了这些典型城市全面建成小康社会、 全面深化改革、全面推进依法治理、全面从严治党的 成就和经验。另外，还收录了部分全国优秀县委书记 的署名文章，展示他们争当“政治的明白人、发展的 开路人、群众的贴心人、班子的带头人”的心得体会 。 中国中小城市评价部分收录了《2015年中国中小 城市科学发展评价指标体系研究》和《2015年中国中 小城市新型城镇化质量评价指标体系研究》两份报告 ，公布了“中国中小城市科学发展综合实力百强县市 ”、“中国‘十佳’两型中小城市”、“中国最具投 资潜力中小城市百强县市”和“中国中小城市科学发 展综合实力百强区”、“中国最具投资潜力百强区” 、“中国中小城市科学发展综合实力百强镇”，以及 “中国新型城镇化质量百强县市”、“中国新型城镇 化质量百强区”名单。 本书由白津夫、李学锋、杨中川、牛凤瑞主编。

牛凤瑞，中国社会科学院城市发展与环境研究所原所长。 杨中川，中城会中小城市经济发展委员会执行主任兼秘书长、中国城镇化促进会中小城市发展委员会秘书长、中小城市发展战略研究院执行院长。 李学锋，中国社会科学院城市发展与环境研究所执行研究员。 白津夫，中央政策研究室经济研究局巡视员兼副局长。中国经济研究院院长。经济学博士、博士生导师、享受政府特殊津贴专家。 曾任国务院国有资产监督管理委员会经济研究中心副主任、中共中央党校《理论前沿》副主编、兼任中国城市经济学会常务理事、城市与区域发展专业委员会主任。 长期从事经济理论和现实经济问题研究。参加并主持国家社科规划重大课题及其他各类研究课题共40余项，发表各类研究成果300多篇(部)，共获各类奖励30余项。曾数次参加大型国际会议、国外讲学和国际学术交流活动。

Ⅰ 总报告 1 中小城市全面建成小康社会的现实挑战与路径选择 【李学锋 白津夫 杨中川 谢洪波】 Ⅱ 专项报告 全面建成小康社会篇 2 经济新常态下中小城市“转方式、调结构”的路径选择【陈文玲 崔炜】 3 中小城市居民增收的现状与思路【丛晓男 王轶】 4 中小城市城乡统筹发展的路径与措施【宋洪远 吴天龙】 5 中小城市绿色发展：挑战与路径【杨朝飞】 全面深化改革篇 6 农村社会治理机制变迁及改革探索【李兵弟 田梅】 7 审慎稳妥增设中小城市（建制市）【柳拯 燕翀 李实 李一飞】 8 中小城市完善土地流转制度的思路和方向【吴太平】 9 中小城市行政管理改革探索【袁晓勐】 全面推进依法治理篇 10 以法治思维规范征地拆迁工作【郑夏】 11 中小城市管理执法体制建设和完善【刘海龙】 12 中小城市社会治理创新【白津夫 焦芳】 全面从严治党篇 13 新形势下如何当好市（县）委书记【陈辉】 14 市（县）级党委决策机制与改进策略【张党伟】 15 如何提升乡镇党委的执政能力【谢洪波】 16 强化农村基层党组织建设【梁龙】 Ⅲ 典型案例 17 全面深化改革发展 着力推进“四个提升”【江苏江阴市】 18 开放带动创新驱动 引领经济社会综合转型【广东佛山市顺德区】 19 适应新常态 提升新品质【江苏张家港市】 20 综合改革助推新型城镇化【福建晋江市】 21 大力发展跨境电商 培育新型外贸增长点【浙江义乌市】 22 转型升级科学发展 加快建设富庶文明幸福的现代化港口城市【山东龙口市】 23 以要素市场化改革释放县域经济发展活力【浙江海宁市】 24 全面深化改革的德清样本【浙江德清县】 25 坚持以四个全面为总揽 加快建设既强又美宜都【湖北宜都市】 26 落实“四个表率” 走稳走实转型发展之路【内蒙古鄂尔多斯市东胜区】 27 矢志推动率先崛起 全力促进跨江融合【江苏扬州市邗江区】 28 践行“四个全面” 打造平安生态繁荣幸福新西柳【辽宁海城市西柳镇】 29 以撤县设区为新起点 打造全面发展新广丰【江西上饶市广丰区】 30 四化茅台：古镇华丽转身【贵州仁怀市茅台镇】 31 建设生态镁乡 实现绿色发展【辽宁海城市析木镇】 32 加快转型升级 建设幸福齐河 ——全力打造县域科学发展新样本【孟令兴】 33 坚持“四自”之责 牢记“四有”要求 ——争当助推“两个率先”的“四人”【姜龙】 Ⅳ 中国中小城市评价 34 2015年中国中小城市科学发展评价指标体系研究 【中国中小城市科学发展评价指标体系研究课题组】 35 2015年中国中小城市新型城镇化质量评价指标体系研究 【中国中小城市新型城镇化质量评价指标体系研究课题组】