深圳人口与健康发展报告(2015版)/人口与健康蓝皮书

陆杰华、罗乐宣、苏杨主编的这本《深圳人口与 健康发展报告(2015版)》以“强社会、优政府、好制 度”为年度主题，对深圳卫生计生事业发展进行了第 三方评估，客观评价并分析了深圳卫生计生领域在“ 十二五”期间的发展问题、改革成效，并提出了若干 制度“十三五”期间的改革方案。 自2009年深圳新医改启动后，从采用“院办院管 ”新模式建立社康中心、出台财税土地等优惠政策鼓 励社会资本办医，到率先制定落地医师“多点自由执 业”制度，甚至开创性地提出“医师注册制”和拟定 国内首部医疗法规，深圳成为新一轮医药卫生改革的 先锋者。但改革率先也有未尽全力之处，按国内一流 标准来看，深圳仍然存在优质资源不足、资源分配不 均、改革配套政策不到位等问题。未来，深圳应使社 会办医走向法制化和社会化，探索推进人事薪酬制度 以及人才（重点临床人才）评价机制，完善多点执业 相关配套机制（医疗责任险制度）的改革，推动分级 医疗体系建设，探索医疗联合体的有效形式，促进区 域内医疗机构功能错位配置、资源共享、分工协作、 分级医疗、结果互认，以使深圳在全国率先实现政府 社会各尽所长、制度改革全面配套、医患政企皆大欢 喜的愿景。

Ⅰ 总报告 1 回顾“十二五”，展望“十三五”——第三方评估深圳卫生计生事业 一 第三方评估内涵界定及特点 二 卫生计生系统利益相关方及其需求分析 三 “十二五”期间深圳卫生计生事业取得的成就及其面临的挑战 四 面向“十三五”的深圳卫生计生事业发展的重点领域和改革方向 Ⅱ 分报告 2 深圳市医师执业注册制度的重点难点问题研究 一 “十三五”期间深圳医师多点执业政策的演变状况 二 国外多点执业的经验及其启示 三 深圳医师注册制度实施后依然存在的重点难点问题 四 未来医师执业注册制的配套性政策体系研究 3 深圳市家庭医生签约服务制相关政策及其执行情况研究 一 深圳社康中心基本情况 二 深圳家庭医生签约制服务现状与分析 三 深圳家庭医生签约服务制实施的主要特点 四 国内外家庭医生制度建设简介 五 深圳家庭医生签约制服务存在的问题 六 提升深圳家庭医生签约服务能力的建议 4 深圳市流动人口基本公共卫生服务均等化研究 一 引言 二 深圳人口与经济发展趋势 三 深圳流动人口与基本公共卫生服务现状 四 国内城市流动人口基本公共卫生服务可及性比较分析 五 深圳流动人口基本公共卫生服务均等化财政负担能力分析 六 对策建议 5 深圳市惠民型计划生育体系研究 一 引言 二 深圳计划生育的基本状态 三 深圳计划生育服务管理现状 四 惠民型计划生育体系的政策框架 五 对策建议 6 社会治理视域下医患关系治理的比较研究 一 医患关系社会治理的现实背景 二 医患关系现有社会治理框架和路径 三 医患关系社会治理存在的问题 四 医患关系社会治理创新的主要思路 五 医患关系社会治理的机制建设 7 深圳市中医药事业发展现状及其提升对策研究 一 研究背景 二 深圳中医药事业发展轨迹与基本现状分析 三 深圳中医药事业发展面临的机遇与突出问题 四 国内其他地区中医药事业发展的成功模式与借鉴 五 深圳中医药事业提升的政策建议