中国现行征地制度下失地农民经济权益损失研究

在《中国现行征地制度下失地农民经济权益损失 研究》中，作者马新文从马克思主义维护民众权益的 基本立场出发，坚持马克思的经济正义观，借鉴西方 产权理论与经济正义理论的工具性研究成果，分析指 出失地农民经济权益损失的直接原因在于中国现行征 地制度的弊端，深层原因在于现行农地产权制度的不 完善。进一步通过对比研究国内外土地征收制度的基 本特征与差异，提出要在坚持土地公有制的基础上， 逐步完善征地制度，切实保障失地农民经济权益的理 念构想与制度建设。

马新文，女，1963年生，陕西西安人，法学博士，西安交通大学人文学院副教授。研究方向为经济伦理学、马克思主义经济学。相继在《国外社会科学》、《同济大学学报》（社科版）、《宁夏社会科学》、《软科学》、《经济论坛》、《理论探索》、《深圳大学学报》（社科版）等刊物发表学术论文20余篇，参编学术专著、教材8部，主持陕西省社科基金项目、西安市社科基金项目、西安交大校级科研项目多项，参与国家级课题、省级课题多项。

绪论 一 问题的提出 二 相关概念界定 三 研究设计 第一章 失地农民经济权益损失状况分析 第一节 失地农民应享有的基本经济权益 一 农地集体所有权 二 农地承包经营权 三 其他相关的征地权 第二节 失地农民经济权益损失的表现 一 征地速度过快、规模过大，农民失地又失业 二 征地补偿范围小、标准低，农民所得补偿不足 三 征地补偿方式单一，失地农民缺乏最低生活保障 四 征地收益分配不合理 五 失地农民缺乏损失转嫁机制 六 失地农民缺乏其应有的征地知情权、参与权、抗争权、申诉权 七 失地农民就业权困难，缺乏社会保障，沦为社会“边缘人” 第二章 失地农民经济权益损失原因分析 第一节 中国现行征地制度的弊端 一 现行征地制度的基本内容 二 现行征地制度的特殊性 三 现行征地制度的弊端 第二节 中国农地产权制度的缺陷 一 农地产权制度的建立及其演变 二 农地产权制度的特性 三 农地产权制度的缺陷 第三章 失地农民经济权益损失的伦理分析 第一节 失地农民经济权益损失的非“经济正义”性 一 农地资源初始分配不正义 二 农地资源交换不正义 三 农地资源占有不正义 第二节 中西方“经济正义”伦理观的历史差异 一 西方“经济正义”观的源远流长 二 中国历史上“经济正义”观的缺失 第四章 保障失地农民经济权益的理论指导与观念构建 第一节 保障失地农民经济权益的基本理论 一 产权理论 二 经济正义理论 第二节 保障失地农民经济权益的观念构建 一 科学发展观 二 权利观 三 自由、平等观 四 正义观 第五章 保障失地农民经济权益的制度建设 第一节 国外土地征收制度的借鉴 一 明确界定“公共利益” 二 实施“完全补偿原则” 三 制定并遵守严格的征地程序 第二节 中国土地征收制度的完善 一 征地前提的限定 二 征地程序的规范 三 征地补偿方式的市场化 四 建立城乡统一的就业和社会保障体系 五 征地制度改革的政策举措 第三节 中国农地产权制度的调整 一 农地产权制度调整的争鸣 二 “经济正义”观的确立 附录 案例1 “6·28”事件之前瓮安群体冲突不断 案例2 北京奥运项目征地“顺义纠纷”农转非后谋生尴尬 案例3 北京市农权律师事务所文件 参考文献 后记