巴东创举--技术牵引下政府的自我变革/智库书系

邓大才、胡平江、张利明等著的《巴东创举--技 术牵引下政府的自我变革》为华中师范大学智库书系 之第六种。巴东县位于鄂西山区，长期历史形成的山 大人稀、贫穷落后是其最真实的图景。让人震撼的是 ，在如此边远落后的山区，当地政府充分利用现代信 息技术，将公共服务延伸到分散的千家万户，“让农 民办事不出村”，带来了政府治理的革命性变化。本 书总结了巴东县地方政府这一创举的先进经验。

序一 序二 第一部分 理论研究 导论 第一章 改革背景：夹缝中求突围 一 服务落地困局亟待突破 二 农民办事难题亟需解决 三 村庄服务困境亟待破解 四 基层矛盾问题亟需化解 第二章 思维引领：治理理念革新 一 旧思维下的社会治理面貌 二 革新面临现实条件的制约 三 以多重路径凝聚改革共识 四 思维转型引领的改革创新 第三章 政府推动：改革实践起点 一 整合资源形成改革合力 二 打造平台奠定改革基石 三 稳步推进确保改革落地 四 构建机制保证改革持续 第四章 部门变革：政府职能重塑 一 传统政府模式的弊病 二 转向服务型的政府 三 以简政放权再造政府 四 重塑政府职能 第五章 乡镇变革：疏通中间环节 一 传统乡镇治理中的困境 二 乡镇治理内生改革路径 三 乡镇治理困境成功转型 第六章 山村变革：展现基层创举 一 山区农村遭遇治理困境 二 平台人村实现治理落地 三 干部转型凸显治理成效 第七章 改革绩效：山区治理转型 一 现代技术牵引政府转型 二 公共服务惠及山区农民 三 山区探出和谐治理新路 结论 一 巴东创举的内容 二 巴东创举的成效 三 巴东创举的价值 四 巴东创举的局限 第二部分 改革个案 技术牵引型公共服务的落地与发展 ——以湖北省巴东县“农民办事不出村”实践为例 第三部分 实践经验 技术牵引型治理：治理能力现代化的有效形式 ——基于湖北省巴东县的调查与研究 技术治理：推进政府简政放权的有益尝试 ——基于对湖北省巴东县行政审批制度改革的调查 技术牵引：权力在阳光下运行的新探索 ——基于湖北省巴东县技术治理的经验启示 技术监督：实现监督现代化的新思路 ——基于湖北省巴东县的调查与思考 技术衔接：以信息技术破解公共服务进村难题 ——基于巴东县“农民办事不出村”信息服务平台的调查与思考 技术“倒逼”：信息技术助推干部作风转型 ——基于湖北巴东信息化便民服务平台的经验探索 政府下乡：走好服务群众的“最后一公里” ——基于巴东县“农民办事不出村”实践的调查与思考 新“枫桥经验”：技术牵引下的基层矛盾化解新路径 ——基于巴东县“农民办車不出村”信息服务平台的调研与思考 农民办事不出村．群众路线新实践 ——基于巴东县“农民办事不出村” 的经验与启示 巴东创举：技术治理何以能在落后山区生根 ——基于湖北省巴东县“农民办事不出村” 的调查与思考 第四部分 社会反响 社会反响 后记