多民族聚居地区贫困治理的社会政策视角--以布朗山布朗族为例

张志远编著的《多民族聚居地区贫困治理的社会 政策视角--以布朗山布朗族为例》借鉴西方福利三角 理论中国家、市场和家庭作为福利提供方及组成的范 式作为分析框架。当前，国内借鉴福利三角理论的研 究虽有一些，但在社会一角大多仅限于公益组织，忽 略了家庭、家族、邻里、社区的福利职能，这是片面 借鉴西方、缺乏本土视角的结果，笔者力图避免这一 不足，提出以国家、市场、社会为内容、与本土相结 合的新福利三角分析框架，并用于西南地区Y（云南 ）省B民族乡（布朗山布朗族乡）的贫困治理研究。

张志远，男，1979年生，白族，云南省大理市人，中共西双版纳州委党校、西双版纳州行政学校副教授，中国人民大学社会学博士，曾任中共西双版纳傣族自治州委、州人民政府政策研究室特约研究员，主要研究方向社会政策理论与应用、民族社会学等，多次参与国家社科基金规划、 规划等课题研究，主持了民政部课题、云南省党校（行政院校）系统课题、云南省社会主义学院（校）合作课题等，一些学术观点引起学界关注。先后在《社会学评论》《河北学刊》《云南民族大学学报（哲学社会科学版）》《云南社会主义学院学报》《中共云南省委党校学报》《社会主义论坛》《云南日报》等学术期刊、报纸、网络媒体发表论文20余篇，学术论文曾分别被《新华文摘》（合作）人大复印资料《社会工作》、《民族问题研究》、中共中央党校《党政干部参考》（学术版）等转载。

第一章 导论 第一节选题背景 一 我国人口较少民族贫困问题日益突出 二 B民族乡贫困问题突出 三 个人成长经历与关注少数民族发展问题 第二节 问题聚焦 第三节 研究问题 第四节选题的意义 一 理论视角的意义 二 现实的实践意义 第二章 文献回顾 第一节 国外相关文献 一 国外贫困及反贫困社会政策 二 国外少数民族贫困及反贫困社会政策 第二节 国内相关文献 一 国内贫困及反贫困社会政策 二 国内少数民族贫困及反贫困社会政策 第三节 简要评论 一 贫困治理研究较多，少数民族贫困研究较少 二 贫困治理理论研究较多，应用研究较少 三 少数民族贫困治理运用社会政策福利三角研究偏少 第三章 研究设计 第一节 研究假设 第二节 相关概念的界定 一 多民族聚居地区 二 贫困治理 三 社会政策 四 人口较少民族贫困 第三节 新福利三角理论与贫困治理 一 新福利三角理论中的国家 二 新福利三角理论中的市场 三 新福利三角理论中的社会 第四节 研究方法 一 量化研究 二 质性研究 第五节 研究的重点 第四章 B民族乡的贫困及其成因 第一节 布朗族的特征 一 族源 二 宗教信仰 三 民族语言 四 独特的民族文化 五 杆栏式的民居建筑 六 婚姻形态 第二节 B民族乡概况 一 地理位置 二 民族人口 三 农业生产 四 自然资源 五 财政收入 第三节 B民族乡贫困主要维度 一 收入贫困 二 能力贫困 三 动机贫困 四 家庭耐用消费品 五 基础设施的建设 第四节 B民族乡贫困的原因分析 一 历史因素致贫 二 观念因素致贫 三 教育因素致贫 四 市场因素致贫 第五节 小结 第五章 国家视阈下的民族乡贫困治理 第一节 相关理论与国际经验 一 相关理论 二 国际经验 第二节 B民族乡贫困治理的历史变迁 第三节 B民族乡贫困治理的现状 一 国家贫困治理的维度 二 B民族乡贫困治理的本土实践 第四节 B民族乡贫困治理的问题与不足 一 政府包办型致自我发展能力和意识较弱 二 政府贫困治理相关部门之间的协调问题 三 贫困治理政策难以突出区域性和族群性 第五节 小结 第六章 市场视阈下的民族乡贫困治理 第一节 相关理论与国际经验 一 相关理论 二 国际经验 第二节 B民族乡贫困治理的历史变迁 第三节 B民族乡贫困治理的现状 一 市场贫困治理的维度 二 B民族乡贫困治理的本土实践 第四节 B民族乡贫困治理的问题与不足 一 劳动力优势难以转化为市场优势 二 生态资源难以转化为市场优势 三 人文优势难以转化为市场优势 第五节 小结 第七章 社会视阈下的民族乡贫困治理 第一节 相关理论与国际经验 一 相关理论 二 国际经验 第二节 B民族乡贫困治理的历史变迁 第三节 B民族乡贫困治理的现状 一 社会参与贫困治理的维度 二 B民族乡贫困治理的本土实践 第四节 B民族乡贫困治理存在的问题与不足 一 贫困治理中民族文化的发展问题 二 贫困治理中第三部门的缺位问题 三 社会资源再分配贫困治理问题 第五节 小结 第八章 多民族聚居地区贫困治理的路径 第一节 国家角色的重构 一 实施以资产为本的社会政策 二 实施外介式与内生式相结合的社会政策 三 因地制宜制定反贫困社会政策 第二节 市场角色的重构 一 人文优势跨境就业的政策 二 家庭劳动力转移就业的政策 三 生态文化资源市场化的政策 第三节 社会角色的重构 一 弘扬民族传统文化的政策 二 提升自助和互助的政策 三 倡导社会资源再分配的政策 第四节 小结 第九章 多民族聚居地区贫困治理的结论及展望 第一节 多民族聚居地区贫困治理的基本结论 第二节 多民族聚居地区贫困治理研究的不足与展望 一 研究可能存在的不足 二 有待解决的问题 三 多民族聚居地区贫困治理的展望 附录1 访谈提纲 附录2 调查问卷 附录3 勐海县布朗山乡2005—2010年扶持情况汇报 附录4 布朗山乡经济社会发展“十二五”规划（节选） 附录5 整乡推进规划2011—2013（节选） 参考文献 后记