中国土地整理项目绩效评价影响因素及改善策略

罗文斌编写的《中国土地整理项目绩效评价影响 因素及改善策略》对我国土地整理项目绩效评价的理 论与方法进行了研究，针对绩效问题进行了深入解读 ，将土地整理项目绩效研究分解为宏观层面和微观层 面、政府视角和农户视角，建立了一套“双层双视角 ”研究框架，并对绩效基本概念、绩效评价方法、绩 效影响因素以及绩效改善策略等问题进行了系统深入 的探讨，最终形成了一套土地整理项目绩效评价研究 的理论框架和方法体系。 本书可供国土资源管理人员、国土资源规划人员 及有关专业师生参考。

罗文斌，湖南衡南人，湖南师范大学副教授，硕士导师，美国亚利桑纳州立大学《删)访问学者，浙江大学土地资源管理专业博士。主要从事土地整理绩效与农村发展、旅游发展与土地利用、城乡旅游可持续发展方向的研究。目前主持国家自然科学基金、国家 人文社科项目各1项，省厅科研、校级教改课题共4项，省教育厅优秀青年项目1项。参与国家科技支撑重点项目、国家自然科学基金、国家社科基金以及国土资源部课题共6项；近5年来，在《地理研究》、《农业工程学报》、《生态学报》、《自然资源学报》、《中国土地科学》、《中国人口资源与环境》、<旅游学刊》、《旅游科学)、《城市规划》等国家重要期刊发表学术论文30余篇；参编专著、教材2部；完成各类城市规划、土地利用规划、旅游规划策划、产业规划、可行性研究报告等各类横向项目10余项；2013年入选。湖南师范大学哲学社科青年学术骨干培养计划“；2015年成为”湖南省普通高等学校青年骨干教师培养对象”。

前言 1 绪论 1.1 研究背景与依据 1.1.1 全球新公共管理运动的强势兴起 1.1.2 土地整理社会作用的日益凸显 1.1.3 土地整理项目管理的现实需要 1.2 研究目的与意义 1.2.1 研究目的 1.2.2 研究意义 1.3 研究思路与内容安排 1.3.1 研究思路与技术路线 1.3.2 内容安排 1.4 研究方法 1.4.1 问卷调查研究法 1.4.2 统计分析研究法 1.4.3 实证计量模型方法 2 文献综述 2.1 土地整理项目评价研究进展 2.1.1 国外土地整理项目评价研究进展 2.1.2 国内土地整理项目评价研究进展 2.2 公共绩效评价研究进展 2.2.1 国外公共部门绩效评价研究进展：内容视角 2.2.2 国外公共部门绩效评价研究进展：逻辑视角 2.2.3 国内公共部门绩效评价研究进展 2.2.4 国外公共项目绩效评价研究进展 2.2.5 国内公共项目绩效评价研究进展 2.3 公共部门绩效“公众满意度”评价研究进展 2.4 土地整理项目绩效评价研究进展 2.5 文献述评 3 土地整理项目绩效评价的理论解读 3.1 基本概念界定 3.1.1 土地整理的概念界定 3.1.2 土地整理项目的概念界定 3.1.3 土地整理项目绩效及评价的概念界定 3.2 土地整理项目绩效价值目标及其评价价值取向 3.2.1 土地整理项目绩效价值目标 3.2.2 土地整理项目绩效评价价值取向 3.3 土地整理项目绩效的理论测算公式 3.4 土地整理项目“双层双视角”绩效评价分析框架 4 中国土地整理项目实施概况 4.1 中国土地整理项目实施的宏观背景 4.1.1 耕地资源总量持续锐减 4.1.2 人均耕地面积连年下降 4.1.3 建设占用耕地问题突出 4.1.4 社会发展矛盾亟须缓解 4.2 中国土地整理项目实施的总体特征 4.2.1 项目数量特征 4.2.2 项目规模特征 4.2.3 项目投资特征 4.2.4 项目“增耕”特征 4.3 中国土地整理项目实施的空间分布 4.4 本章小结 5 土地整理项目绩效评价及其影响机理实证研究：宏观层面 5.1 引言 5.2 PSR绩效概念模型 5.2.1 PSR绩效概念模型 5.2.2 PSR绩效评价指标体系 5.3 研究区域及数据来源 5.4 研究方法与模型构建 5.4.1 数据标准化及指标权重 5.4.2 评价方法及其匹配性分析 5.4.3 评价模型构建 5.5 评价结果及影响机理分析 5.5.1 评价结果及绩效特征分析 5.5.2 影响机理分析 5.6 政策建议 5.7 本章小结 6 土地整理项目绩效评价及其影响因素实证研究：政府视角 6.1 引言 6.2 土地整理项目绩效评价框架 6.2.1 公共绩效评价框架分析 6.2.2 土地整理项目绩效“流程逻辑”评价框架 6.2.3 土地整理项目绩效评价指标选择 6.3 研究对象与数据来源 6.4 研究方法与模型构建 6.4.1 评价方法及特点 6.4.2 物元模型构建 6.5 实证结果分析 6.5.1 评价结果分析 6.5.2 影响因素分析 6.6 本章小结 7 土地整理项目绩效评价及其影响因素实证研究：农户视角 7.1 引言 7.2 调查设计、变量选择及数据准备 7.2.1 调查设计 7.2.2 变量的选择与说明 7.2.3 影响假设的提出 7.2.4 数据准备 7.3 评价方法及模型构建 7.3.1 CSI评价法 7.3.2 Probit模型构建 7.4 实证结果分析 7.4.1 评价结果及差异分析 7.4.2 影响因素分析 7.5 本章小结 8 土地整理项目绩效改善策略与政策建议 8.1 制度安排 8.2 管理建设 8.2.1 机构设置 8.2.2 工作程序 8.2.3 管理机制 8.3 具体措施 8.4 本章小结 9研究结论与展望 9.1 主要研究结论 9.2 可能的创新点 9.3 进一步研究方向 附录A 调查问卷 附录B 土地整理相关政策法规 参考文献 后记