中国中小学教师发展报告(2014版)/教师蓝皮书

曾晓东、鱼霞主编的《中国中小学教师发展报告 （2014版）》是由北京师范大学中国教育调查与数据 分析中心和北京教育科学研究院教师研究中心共同组 织专家撰写完成的，主题为教师制度的核心——工资 制度。该主题不仅涉及面广、话题敏感，而且混合了 人事、财政和教育三种不同的制度逻辑，以及受到学 校内部治理结构的限制，因此，在今天事业单位人事 制度的改革过程中，在国家预算管理制度建立的过程 中，厘清教师工资制度的概念，具有前所未有的重要 性。 本报告分四个部分：第一部分是总报告，提出教 师工资对于教育投入持续增长、教育事业持续发展的 意义。第二部分是教师工资制度的理性设计和实践检 验，从工资理论出发，提出教师工资应该具有的两层 结构。第三部分是以北京市为案例，系统研究教师工 资制度中的财政属性缺失所带来的影响。第四部分是 教师队伍概览，分析2002～2011年教师的状况，回答 了教师数量、质量以及工作负担等教师队伍建设的基 本问题。

Ⅰ 总报告 1 后4％时代中小学教师工资对教育经费增长机制的意义 一 后4％时代的教育投入话题 二 中小学教师工资制度的财政属性 三 1978年以来我国中小学教师工资制度的进展 四 本报告的主要发现和政策建议 Ⅱ 专题报告一 2 教师工资制度的理论设计和实际结构 一 教师工资决定机制 二 中小学教师工资的财政管理 三 我国教师工资的实际结构 四 三类变量对中小学教师实际工资的解释程度 五 结论和讨论 Ⅲ 专题报告二 3 国际、国内视野中的北京市中小学教师工资 一 北京市中小学教师工资研究的制度意义 二 不同参照系下的北京市教师工资 三 北京市教师工资对财政性教育经费支出效率的影响 四 北京市普通高中教师工资收入状况及其影响因素 五 总结与讨论 Ⅳ 教师队伍概览（2002～2011） 4 教师劳动力投入 一 指标A-1：投入中小学教育的教师劳动力规模及变动状况 二 指标A-2：分学段、分城乡投入中小学教育的教师规模 三 指标A-3：分省区的教师占各自劳动力队伍的比例 四 总结与讨论 5 中小学教师的质量 一 指标B-1：中小学专任教师学历 二 指标B-2：中小学专任教师的平均受教育年限 三 指标B-3：分城乡中小学专任教师学历合格率和较高学历比例 四 指标B-4：分城乡的中小学专任教师平均受教育年限 五 指标B-5：我国中小学教师的相对质量——国际比较 六 总结与讨论 6 中小学教师队伍的性别结构 一 指标C-1：中小学教师队伍的性别结构 二 指标C-2：我国分城乡的中小学专任教师队伍性别结构 三 总结与讨论 7 中小学教师队伍的年龄结构 一 指标D-1：我国中小学教师队伍的年龄结构 二 指标D-2：分城乡的中小学专任教师队伍的年龄结构 三 总结与讨论 8 中小学教师的工作负担 一 指标E-1：中小学教师工作负担——生师比 二 指标E-2：分城乡的中小学生师比 三 指标E-3：班级授课制下中小学教师工作负担——班师比 四 指标E-4：分城乡的中小学班师比 五 指标E-5：班级授课制下中小学教师工作负担——班额 六 总结与讨论