新时代中国行政法前沿问题研究

随着我国社会主义建设 进入新时代，行政法治体系 的建设也进入了新的阶段。 但由于我国行政法学的研究 尚未实现阶段性的转型，既 有的成果在构建自主知识体 系与话语体系等方面存在一 定的不足，故而本书以行政 过程论的视角，借助行政作 用法的理论背景，从行政法 治基础理论、行政法治组织 论、行政法治作用论与行政 法治救济论等角度出发，兼 而探讨比较行政法、行政法 治案例，以此展开新时代行 政法治建设的理论体系研究 。

杨建顺，法学博士，中国人民大学法学院教授、硕士·博士研究生导师，《法学家》副主编，比较行政法研究所、日本法研究所、海关与外汇法律研究所所长，中国行政法学研究会副会长，中国法学会法学期刊研究会副会长，北京市法学会行政法学研究会副会长，北京市人民政府立法工作法律专家委员会委员，北京市人民政府行政复议委员会非常任委员。1980年考入中国人民大学法律系，1981年于中国赴日本国留学生预备学校学习，1982年赴日留学，1986年毕业于筑波大学，获社会科学士学位；1988年、1992年分别获一桥大学法学硕士、法学博士学位：1992年至1993年于一桥大学从事博士后研究。1993年起任教于中国人民大学法学院。主要著作有：《日本行政法通论》，独著，中国法制出版社1998年版；《日本国会》，编著，华夏出版社2002年版；《行政规制与权利保障》，独著，中国人民大学出版社2007年版；《比较行政法——方法、规制与程序》、《比较行政法——给付行政法原理及实证性研究》，主编，中国人民大学出版社2007年版、2008年版；《行政强制法18讲》，中国法制出版社2011年版；《行政法总论》、《行政救济法》和《行政组织法》，[日]盐野宏著，独译，北京大学出版社2008年版；《行政法》(第六版)，[日]南博方著，独译，中国人民大学出版社2009年版；《行政法总论》，主编，中国人民大学出版社2012年版；等等。主要论文有：《规制行政与行政责任》，载《中国法学》1996年第2期；《宪政与法治行政的课题——宪法与行政法学领域的“现代性”问题研究》，载《人大法律评论》2001年第1辑；《行政裁量的运作及其监督》，载《法学研究》2004年第l期；《论经济规制立法的正统性》，载《法学家》2008年第5期；《行政法视野中的社会管理创新》，载《中国人民大学学报》2011年第1期；《论给付行政裁量的规制完善》，载《哈尔滨工业大学学报(人文社科版)》2014年第5期；等等。

第一章 行政法治基础理论研究 构建现代国家背景下的中国行政法学之理论与体系 ——《行政规制与权利保障》读后暨贺杨建顺教授六十华诞 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程 第二章 比较行政法研究 征收补偿中的主观价值 “行政行为”概念在德国行政诉讼中的功能变迁 论澳门行政执法的程序性裁量统制 美国联邦铁路安全法的变迁 日本民宿的法律规制模式及对我国的启示 第三章 行政组织法研究 论党内法规体系的四个逻辑 监察建议的法解释学展开 ——概念构成、适用范围与法律效果 论国有财产的行政征用 容错政策执行研究：影响因素及理论分析模型 ——基于对基层管理者的案例研究与问卷调查 行政评价研究 第四章 行政作用法研究 论行刑衔接中行政违法行为检察监督的建构 论地方性法规的行政处罚设定权 行政协议中行政主体资格的审查 ——以房屋征收补偿协议为例 论行政机关在公共场所利用“电子监控技术”对公民权利的影响 ——兼论新修《行政处罚法》第41条规定的“法律、行政法规保留” 第五章 行政救济法研究 论行政复议法律责任制度的功能失范及其立法改善 健康权可诉性的可能性及其限度 诉的利益：概念、起源、性质及功能 新《行政复议法》解读 ——以权利救济为视角 论行政复议中的暂时性权利保护 ——以行政复议与行政诉讼的衔接为中心 法院启动行政规范性文件一并审查的关联性要件研究 自动化行政的检察监督机制研究 第六章 部门行政法研究 交通安全失信联合惩戒制度的行政法检视及完善 中国自由贸易港区法治创新研究 论校车安全协同治理 论公安机关执法公开中的个人信息披露 邮政管理部门对邮政企业实施行业监管的法理分析 环境行政处罚栽量基准的目的审查 第七章 行政法治案例评析 行政处罚的正当性分析 ——以“毒芹菜”案为例 朱某诉甲市公安局行政处罚案 ——行政处罚作出时应兼顾行政合理性原则