地方行政层级改革中的市县关系(转型与优化)

本书以地方行政层级改 革中的市县关系为研究对象 ，将市县关系放到地方行政 层级改革的整个历程中加以 综合考察。首先，对地方行 政层级改革的历史回顾与市 管县、省直管县两种体制进 行PEST-SWOT分析，形塑 涉及市县关系类型、内容、 维度、标准等市县关系基本 理论，构建“关系维度—影 响因子—关系类型”的研究 设计、SPP分析框架、市县 关系演化模型并推导相关影 响因子。其次，基于实证调 研对市管县体制、省直管县 体制改革中的市县关系进行 分析验证，在此基础上，寻 求优化市县关系的路径选择 与因应对策。最后，基于前 瞻视角，分析了城市化与区 域化背景中的市县关系趋势 ，认为未来的市县关系将超 出固有的“体制—结构”因素 迈向更为广阔的“治理—过 程”情境。

韩艺，毕业于北京大学，获管理学博士学位。现任南昌大学公共政策与管理学院副院长、教授、博士生导师。主要研究领域为公共管理与改革、环境治理。主持国家社科基金2项，省部级社科项目10项。出版专著3部，在CSSCI、中文核心等期刊上发表论文50余篇。担任多所期刊编委、审稿专家。获“中国研究生公共管理案例大赛”特等奖1项（全国亚军）、二等奖2项、三等奖2项、优秀奖1项。获江西省社会科学优秀成果一等奖1项、二等奖1项、三等奖2项。

第一章 导论 一 问题的提出 二 研究目的与研究意义 三 文献综述 四 研究思路与主要内容 五 研究方法与技术路线 第二章 地方行政层级体制变革：历史回顾与战略分析 第一节 市管县体制概述 一 市管县体制界定 二 市管县体制的历史回溯 三 市管县体制的动因、优点与问题 第二节 省直管县体制改革：提出及实践 一 省直管县体制改革提出 二 省直管县体制改革实践 第三节 两种体制比较：战略分析 一 战略分析视角及框架 二 市管县体制的PEST-SWOT分析 三 省直管县体制的PEST-SWOT分析 第四节 两种体制战略分析比较结论及发现 一 结果归总与关系类型 二 比较结论及发现 第三章 市县关系：理论分析与现实考量 第一节 市县关系：一个概述 一 市县关系研究缘起 二 市县关系：界定、标准及分类 三 当前中国市县关系：类型、转型与优化 第二节 国外市县关系考察 一 美国 二 日本 第四章 地方行政层级改革进程中的市县关系：总体框架 第一节 地方行政层级改革进程中的市县关系研究 一 个分析框架 一 社会科学研究中的框架、理论与模型 二 市县关系分析框架 第二节 市县关系：基于理论的维度、类型与因子研析 一 府际关系理论之关系维度、关系因子与关系类型 二 组织间关系理论之关系维度、关系因子与关系类型 三 关系维度、关系类型与影响因子归总 第三节 市县关系演化模型分析：维度—因子—类型 一 三个时期的市县关系嬗变及模型分析 二 归类与总结 第五章 省直管县体制改革试水期—过渡期的市县关系：验证与对策 第一节 试水期—过渡期的市县关系：一个概览 一 试水期—过渡期 二 试水期—过渡期的市县关系——基于政策文本考量 第二节 试水期—过渡期的市县关系验证与结论 一 试水期—过渡期的市县关系验证 二 结论 第三节 试水期—过渡期的市县关系转型与优化 一 因子与对策点分析