商事法律文件解读（2023年第8辑，总第224辑）

近年来，各地区、各部 门认真贯彻落实党中央、国 务院决策部署，推动我国普 惠金融发展取得长足进步， 金融服务覆盖率、可得性、 满意度明显提高，基本实现 乡乡有机构、村村有服务、 家家有账户，移动支付、数 字信贷等业务迅速发展，小 微企业、“三农”等领域金融 服务水平不断提升。新形势 下，普惠金融发展仍面临诸 多问题和挑战，与全面建设 社会主义现代化国家的目标 要求还存在较大差距。为构 建高水平普惠金融体系，进 一步推进普惠金融高质量发 展，2023年9月25日，国务 院发布了《国务院关于推进 普惠金融高质量发展的实施 意见》（以下简称《意见》 ）。本辑收录了《意见》及 其答记者问文章。 2021年2月19日。最高人 民法院发布了第27批指导性 案例。共9个案例，包括6个 第三人撤销之诉案例和3个 案外人执行异议之诉案例。 本辑收录了指导性案例151 号和152号全文及其理解与 参照文章。 在“新类型疑难案例选评 ”栏目，本辑收录了《苏某 诉江苏高堂医养产业集团有 限公司请求公司收购股份纠 纷案》一文。该案的裁判表 明：公司以其主要财产抵债 的行为与一般意义上的转让 存在差别，系公司在无法偿 债情形下进行的经营选择， 具有特殊背景及前提，不属 于纯粹的转让公司财产行为 ，不构成公司法第七十四条 规定的“转让主要财产”，异 议股东不得据此主张公司回 购其股权。该案的裁判思路 可供法官审理同类案件时参 考。

行政法规、法规性文件与解读 国务院 关于推进普惠金融高质量发展的实施意见(2023年9月25日) 金融监管总局有关负责入就《国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》答记者问(2023年10月11日) 司法解释、司法指导性文件与解读 最高人民法院 关于印发《最高人民法院关于优化法治环境促进民营经济发展壮大的指导意见》的通知(2023年9月25日) 最高人民法院有关负责人就《最高人民法院关于优化法治环境促进民营经济发展壮大的指导意见》、涉产权保护再审典型案例答记者问(2023年10月10日) 部门规章、规章性文件与解读 最高人民法院 司法部 关于印发《关于充分发挥人民调解基础性作用推进诉源治理的意见》的通知(2023年9月27日) 让矛盾纠纷解决在基层、化解在诉前——最高人民法院、司法部有关负责人解读《关于充分发挥人民调解基础性作用推进诉源治理的意见》 市场监管总局 关于印发《经营者集中反垄断合规指引》的通知(2023年9月5日) 解读《经营者集中反垄断合规指引》 指导案例、典型案例与解读 指导案例151号：台州德力奥汽车部件制造有限公司诉浙江建环机械有限公司管理人浙江安天律师事务所、中国光大银行股份有限公司台州温岭支行第三人撤销之诉案 指导案例151号《台州德力奥汽车部件制造有限公司诉浙江建环机械有限公司管理人浙江安天律师事务所、中国光大银 行股份有限公司台州温岭支行第三人撤销之诉案》的理解与参照 ——汇票保证人提起第三人撤销之诉的资格认定 指导案例152号：鞍山市中小企业信用担保中心诉汪薇、鲁金英第三人撤销之诉案 指导案例152号《鞍山市中小企业信用担保中心诉汪薇、鲁金英第三人撤销之诉案》的理解与参照 ——对主张享有合同撤销权的债权入提起的第三人撤销之诉原告主体资格的认定 人民法院涉民营企业产权和企业家合法权益保护再审典型案例(2023年10月10日) 新类型疑难案例选评 苏某诉江苏高堂医养产业集团有限公司请求公司收购股份纠纷案 [评析]公司以其主要财产对外抵债行为性质的司法认定——基于股权回购事由之“转让主要财产”的理解与思考