国外数字出版物缴存及相关问题研究

数字出版物缴存制度的目的是为了确保国家数字文化遗产的长期保存和获取。随着数字出版物数量地不断增长，对其进行缴存已经成为许多国家的主要做法。虽然纸质出版物法定缴存的概念和实践已被广泛地理解和接受，但由于数字出版物的特殊性，传统意义上的出版物、出版商、出版地等概念已经有所改变。为此，数字出版物的缴存不能简单地照搬或是全盘接受纸质出版物法定缴存的做法。为了实现数字出版物的缴存，世界上不同的国家或地区有不同的做法。有些国家在纸质出版物法定缴存的基础上对数字出版物的缴存进行简单规定；有的国家则以重新制定法律的形式把纸质出版物法定缴存的范围延伸至数字出版物。但是，无论是采用何种方式，在整个缴存过程中，数字出版物缴存都还面临许多现实困难，这些困难存在于技术、管理、组织、法律等诸多方面。为了能够清晰展现数字出版物缴存的内容，本研究对国外代表性国家的具体做法进行分析与研究，并在此基础上得出对我国的启示。

黄红华，女，北京大学信息管理系图书馆学博士，对外经济贸易大学图书馆信息咨询部主任，副研究馆员，主持并参与各类课题多项，在《中国图书馆学报》等核心期刊发表论文30余篇。

\"目　录 第1章　绪　论 .................................................................................................1 1.1　研究背景 .......................................................................................................1 1.1.1　数字化文献数量不断增长的趋势 ...................................................1 1.1.2　缴存制度是实现全面保存国家数字文化遗产的有效方式 ......3 1.1.3　世界范围内修改或制定数字出版物缴存制度的趋势 ...............5 1.2　研究意义与研究方法 ................................................................................6 1.2.1　研究意义 ...............................................................................................6 1.2.2　研究方法 ...............................................................................................9 1.3　研究思路与研究内容 ..............................................................................10 1.3.1　研究思路 .............................................................................................10 1.3.2　研究内容 .............................................................................................10 1.4　研究难点与创新之处 ..............................................................................11 1.4.1　研究难点 .............................................................................................11 1.4.2　创新之处 .............................................................................................12 第2章　国内外研究综述 ............................................................................13 2.1　国外研究综述 ............................................................................................13 2.1.1　出版物缴存制度建设宏观概览 .....................................................14 2.1.2　数字出版物缴存制度建设与相关法律问题 ...............................16 2.1.3　数字出版物缴存制度与数字信息资源长期保存项目 .............18 2.1.4　数字出版物缴存与出版商 ..............................................................24 2.1.5　数字出版物缴存与图书馆 ..............................................................25 2.1.6　具体国家或地区的数字出版物缴存实践研究 ..........................27 2.1.7　网络存档与法定缴存 .......................................................................30 2.2　国内研究综述 ............................................................................................35 2.2.1　国外数字出版物缴存实践宏观介绍 ............................................39 2.2.2　对数字出版物缴存相关法律法规的研究 ...................................41 2.2.3　数字信息资源长期保存 ..................................................................43 2.2.4　网络信息资源缴存 ...........................................................................45 2.2.5　我国港澳地区数字出版物缴存 .....................................................47 2.3　国内外研究述评 .......................................................................................49 2.3.1　国外研究述评 ....................................................................................49 2.3.2　国内研究述评 ....................................................................................49 2.4　本章小结 .....................................................................................................50 第3章　相关概念释义 .................................................................................51 3.1　电子出版物、数字出版物与网络出版物 ...........................................51 3.1.1　电子出版物 .........................................................................................51 3.1.2　数字出版物 .........................................................................................53 3.1.3　网络出版物 .........................................................................................55 3.1.4　本研究观点 .........................................................................................57 3.2　呈缴本、样本、出版物 ..........................................................................58 3.2.1　呈缴本 .................................................................................................58 3.2.2　样本 ......................................................................................................59 3.2.3　出版物 .................................................................................................59 3.2.4　本研究观点 .........................................................................................60 3.3　出版者 .........................................................................................................60 3.4　法定缴存 .....................................................................................................61 3.5　本章小结 .....................................................................................................62 第4章　数字出版物缴存制度的源起与发展 .........................................63 4.1　数字出版物缴存制度的源起 .................................................................63 4.1.1　数字出版物缴存制度的理论探讨 .................................................63 4.1.2　数字出版物缴存的实施情况 .........................................................65 4.1.3　与数字出版物缴存制度相关的报告 ............................................71 4.2　数字出版物缴存制度的发展 .................................................................81 4.2.1　数字出版物缴存制度发展的背景 .................................................81 4.2.2　数字出版物缴存制度发展的形式 .................................................83 4.3　本章小结 .....................................................................................................86 第5章　国外英美法系国家数字出版物缴存制度代表性实践 ..........87 5.1　英国 ..............................................................................................................87 5.1.1　1999年《非印刷型出版物自愿缴存准则》 ..............................91 5.1.2　2003年《法定缴存图书馆法》 ....................................................94 5.1.3　2010年《数字缴存方案评估》 ..................................................101 5.1.4　 2011年《法定缴存图书馆法〈非印刷型出版物〉条例 咨询草案》 .......................................................................................103 5.1.5　 2013年《法定缴存图书馆法〈非印刷型出版物〉条例 咨询草案》 .......................................................................................104 5.1.6　数字出版物法定缴存效果 ............................................................106 5.1.7　可借鉴之处 .......................................................................................108 5.2　加拿大 .......................................................................................................110 5.2.1　制定《电子出版：加拿大出版商最佳实践指南》 ...............111 5.2.2　颁布2004年《加拿大图书馆和档案馆法》 ...........................112 5.2.3　实施网络信息资源归档 ................................................................114 5.2.4　提供缴存本服务 ..............................................................................116 5.2.5　可借鉴之处 .......................................................................................117 5.3　美国 ............................................................................................................119 5.3.1　数字出版物的版权缴存 ................................................................119 5.3.2　数字出版物的法定缴存 ................................................................121 5.3.3　政府数字出版物缴存 .....................................................................122 5.3.4　可借鉴之处 .......................................................................................125 5.4　澳大利亚 ...................................................................................................127 5.4.1　澳大利亚电子出版物的国家策略 ...............................................127 5.4.2　澳大利亚电子出版物采购/收录选择原则 ..............................128 5.4.3　澳大利亚电子出版物缴存的国家规定 ......................................129 5.4.4　澳大利亚电子出版物缴存的地方规定 ......................................131 5.4.5　澳大利亚电子出版物保存——PANDORA计划 ....................134 5.4.6　可借鉴之处 .......................................................................................136 5.5　本章小结 ...................................................................................................137 第6章　国外大陆法系国家数字出版物缴存制度代表性实践 ........139 6.1　荷兰 ............................................................................................................139 6.1.1　荷兰电子出版物缴存计划 ............................................................140 6.1.2　荷兰电子出版物自愿缴存协议 ...................................................141 6.1.3　荷兰国家图书馆与协议缴存 .......................................................143 6.1.4　可借鉴之处 .......................................................................................148 6.2　丹麦 ............................................................................................................148 6.2.1　丹麦出版缴存的变化过程 ............................................................148 6.2.2　丹麦《出版资料法定缴存法》 ...................................................149 6.2.3　网络信息资源存档 .........................................................................150 6.2.4　法定缴存在线资料的获取 ............................................................152 6.2.5　可借鉴之处 .......................................................................................154 6.3　法国 ............................................................................................................155 6.3.1　法国法定缴存立法历程 ................................................................155 6.3.2　《遗产法典》 ..................................................................................158 6.3.3　网络资源存档 ..................................................................................159 6.3.4　可借鉴之处 .......................................................................................160 6.4　本章小结 ...................................................................................................161 第7章　国外数字出版物缴存制度的特点、经验及问题 .................162 7.1　国外数字出版物缴存制度的特点 ......................................................162 7.1.1　缴存范围的多样性 .........................................................................162 7.1.2　区域差异明显 ..................................................................................163 7.1.3　法定缴存与自愿缴存相结合 .......................................................164 7.1.4　法律规定的可拓展性 .....................................................................166 7.1.5　法律规定的无偿性 .........................................................................167 7.2　国外数字出版物缴存制度的经验总结 .............................................168 7.2.1　以立法为保障，辅以制定多种缴存规范 .................................168 7.2.2　主要利益方之间的合作与良好关系的形成 .............................171 7.2.3　发挥主导部门的作用 .....................................................................177 7.3　国外数字出版物缴存制度涉及的问题 .............................................180 7.3.1　成本估算问题 ..................................................................................180 7.3.2　存储问题 ...........................................................................................184 7.3.3　罚则与免责问题 ..............................................................................185 7.3.4　检索与使用问题 ..............................................................................186 7.3.5　最优版本问题 ..................................................................................188 7.3.6　缴存格式问题 ..................................................................................189 7.3.7　知识产权与其他法律问题 ............................................................190 7.4　国外考核数字出版物缴存制度完整性的因素 ................................191 7.4.1　数字出版物缴存要素 .....................................................................191 7.4.2　考核数字出版物缴存制度完整性的因素 .................................195 7.5　国外数字出版物缴存制度发展趋势 ..................................................199 7.5.1　数字出版物缴存制度的全球化 ...................................................199 7.5.2　数字出版物缴存制度的法典化 ...................................................200 7.5.3　逐步实现网络出版物的缴存 .......................................................201 7.6　本章小结 ...................................................................................................204 第8章　国外数字出版物缴存制度对我国的启示 ..............................206 8.1　我国数字出版物缴存概况 ....................................................................206 8.1.1　我国数字出版物缴存相关法律法规制定情况 ........................212 8.1.2　我国数字出版物缴存现状 ............................................................215 8.1.3　我国网络信息资源采集与保存试验项目 .................................218 8.2　我国数字出版物缴存制度建设存在的不足 ....................................219 8.2.1　数字出版物缴存制度的非法律化 ...............................................219 8.2.2　法定缴存客体未进行合理延伸 ...................................................220 8.2.3　数字出版物缴存补偿金规定的不完善 ......................................222 8.3　我国数字出版物缴存制度建设的政策建议 ....................................223 8.3.1　注重国外相关立法及实践成果的研究 ......................................223 8.3.2　合理延伸数字出版物的缴存客体 ...............................................225 8.3.3　完善数字出版物缴存的经济补偿规定 ......................................227 8.3.4　加强对数字出版物缴存制度的宣传 ..........................................228 8.4　本章小结 ...................................................................................................229 第9章　结　语 ............................................................................................230 9.1　主要研究结论 ..........................................................................................230 9.2　研究不足 ...................................................................................................232 9.3　研究展望 ...................................................................................................233 附　录 ..............................................................................................................235 主要参考文献 .................................................................................................250\"