法治上海研究（2022）

本书作为系列丛书，收录的年度优秀调研成果，从不同侧面和角度反映了新时代上海法治建设面临的新情况、新挑战，展现了新作为、新经验，提出了新思考、新方案。现将这些优秀成果结集出版，以期鼓励和吸引更多的法治人才参与到上海市法治调研工作中来，积极建言献策，共同为上海加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市贡献法治智慧和力量！

目　录 法治上海建设篇 首批六部浦东新区法规立法成效评估报告003 上海市浦东新区人大常委会办公室课题组 浦东引领区金融改革创新法律风险压力测试的司法探索018 上海金融法院课题组 浦东建设上海国际法律服务中心核心区研究033 上海市浦东新区司法局课题组 建设法治化营商环境背景下生态检察指标体系的构建046 上海市崇明区人民检察院课题组 互联网企业营商环境保护实证研究与合规路径探析062 华东政法大学刑事法学院、中共上海市普陀区委政法委、上海市普陀区人民检察院、上海市普陀区法学会联合课题组 数据爬虫治理助推法治化营商环境研究078 上海市徐汇区人民检察院课题组 涉外债券违约纠纷的金融司法规制与应对路径099 ——以中资离岸美元债相关案件为例 上海金融法院课题组 “双碳”背景下上海发展绿色低碳航运的法治保障研究123 上海海事大学法学院课题组 后果主义裁判模式的“两维四步法”150 ——从实现司法裁判法律效果与社会效果有机统一角度 上海市金山区人民法院课题组 企业犯罪观察与治理168 ——以上海法院近3年审结的554件企业犯罪案件为样本分析 上海市第二中级人民法院课题组 法治政府建设篇 改革创新类行政规范性文件合法性审核机制研究187 上海市政府办公厅课题组 行政执法权力运行分工制约机制研究208 ——以公安行政执法为视角 上海市公安局法制总队课题组 完善财政政策公平竞争审查制度研究223 上海市财政局课题组 上海城管综合执法监督体系研究236 上海市城市管理行政执法局课题组 网信领域非信息内容类执法程序规范研究253 中共上海市委网络安全和信息化委员会办公室课题组 深入推进长三角G60科创走廊政务服务一体化的实践探索及理论研究267 中共上海市松江区委依法治区办课题组 资本市场行政执法与刑事司法衔接的新实践297 上海市松江区人民检察院课题组 行政复议体制改革背景下复议审理新模式的探索与实践317 ——基于上海市奉贤区行政复议“见面审理”模式改革情况的调研 上海市奉贤区司法局（行政复议局）课题组 街镇行政执法效能评价体系建设研究334 上海市嘉定区司法局课题组 “放管服”背景下撤销冒名工商登记制度之规范化探析346 上海市奉贤区市场监督管理局课题组 法治社会建设篇 全过程人民民主视野下上海人民建议主动征集机制的实践与探索367 中共上海市委、上海市人民政府信访办公室课题组 共同富裕视阈下公共法律服务评价指标体系研究383 上海社会科学院法学研究所课题组 乡村振兴战略下法治乡村建设研究401 上海市司法局课题组 乡村振兴战略背景下沪郊农村宅基地流转现状与优化路径研究416 上海市崇明区人民法院课题组 协同育人架构下的家庭教育令制度研究434 上海市静安区人民法院课题组 反垄断检察公益诉讼的法理基础与制度构建448 上海市黄浦区人民检察院课题组 长三角一体化下非法采砂刑事问题研究486 上海铁路运输法院课题组 常态化疫情防控背景下农产品直播带货法治保障研究502 上海市崇明区市场监督管理局课题组 短视频侵权认定困境及突破516 ——以影视综等作品的二次创作短视频侵权为切入 上海市杨浦区人民法院课题组 上海多元化解矛盾纠纷机制构建的实证研究与对策建议528 华东政法大学课题组