推动农村公共服务高质量发展的路径研究

优化农村公共服务， 有助于稳住“三农”基本盘 ，发挥“三农”压舱石作用 ，对稳定经济社会发展大 局至关重要，也是推进农 业农村高质量发展的新动 能。本书立足新发展格局 ，重新思考农村公共服务 发展路径。随着经济发展 阶段的转变和经济改革的 深化，村民日益增长的美 好生活需要使公共服务供 给的短板日益凸显。政府 在农村公共服务供给中的 传统角色定位发生了极大 变化，传统的农村公共服 务模式已无法满足村民对 于公共服务的需求。因此 ，采用多元化、高效率的 农村公共服务供给模式， 构建政府、市场、社会组 织和村民共同参与的多元 化公共服务供给模式，改 变以往单一供给的方式， 创新农村公共服务发展路 径，是推动农村公共服务 高质量发展的有效路径。

第一章 我国农村公共服务的发展历程与成就 第一节 我国农村公共服务的发展历程 一、农村公共服务探索阶段(1978—1992年) 二、农村公共服务发展阶段(1993—2006年) 三、农村公共服务深化阶段(2007—2012年) 四、农村公共服务完善阶段(2013—2020年) 五、农村公共服务高质量发展阶段(2021年至今) 第二节 我国农村公共服务现阶段取得的主要成就 一、从中央一号文件政策变迁看农村公共服务 二、我国农村公共服务的发展历程中取得的主要成就 三、我国农村公共服务的成功举措 第二章 高质量发展阶段农村公共服务的新内涵和新命题 第一节 高质量发展阶段农村公共服务的主要目标、重点任务和基本要求 一、主要目标 二、重点任务 三、基本要求 第二节 推动农村公共服务高质量发展是高质量发展阶段的新命题 一、农村公共服务高质量发展是乡村振兴发展的根基 二、农村公共服务高质量发展是以人民为中心的发展 第三章 农村公共服务领域存在的问题与挑战 第一节 我国农村公共服务存在的主要问题及原因 一、我国农村公共服务存在的主要问题 二、我国农村公共服务存在问题的原因分析 第二节 我国农村公共服务面临的挑战 一、聚焦新发展阶段对农村公共服务提出更高要求 二、新冠病毒感染疫情对我国农村公共服务的影响 第三节 值得思考与分析的问题 一、如何提升公民获得感和幸福感 二、如何补齐民生短板 三、新形势下如何转变发展思路、探索发展新路径 四、如何使农村公共服务与农民满意度相契合 第四章 国内外农村公共服务发展经验 第一节 国外农村公共服务发展经验 一、德国农村公共服务发展经验 二、美国提高农村基层公共服务质量的经验 三、日本农村公共服务的发展经验 四、韩国农村基层公共服务提供的经验 第二节 我国农村公共服务发展经验 一、山东省荣成市经验：构建新型农村养老服务体系 二、广东省惠来县“农民工匠”模式推动公共服务高质量发展 三、重庆市长寿区农民自治管理模式 第五章 多措并举推动农村公共服务高质量发展 第一节 构建以政府为主导的多元供给体制 一、确立政府在农村公共服务中的主导地位 二、激励和支持公共服务多元合作供给 三、建立高效的政府协同机构 第二节 完善监督机制，健全法制体系 一、优化农村基本公共服务法治化框架 二、完善农村基本公共服务法治化制度 第三节 培养建立与农村公共服务相适应的人才队伍