当代中国协商民主与乡村治理研究

本书从政治发展的视野探究具有社会主义协商民主的理论实质、发展脉络及实践探索，阐释中国特色社会主义协商民主的话语体系和内在逻辑。社会主义协商民主的提出是运用马克思主义对中国协商民主政治实践的理论升华和伟大创造，是中国共产党对于以往协商民主思想和实践的继承与发展。它是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，并全面推动了中国政治的发展。就政治体系而言，协商民主充实了政治结构，促进了政治分化和政治制度化；就政治决策而言，协商民主促进了决策的民主化和科学化，规范了政治博弈的途径；就政治绩效而言，协商民主丰富了权力运行方式，提升了党的执政能力和政府的治理水平；就政治价值而言，协商民主推动了意识形态的转型，促进了政治意识的现代化和理性化。而协商民主理论，作为现代政治理论的最新发展，为中国的政治发展提供了借鉴和启示。

丁云，女，汉族，籍贯山东青岛。毕业于北京师范大学政治学与国际关系学院，法学博士。现为北京工业大学马克思主义学院教授、硕士研究生导师。北京高校思想政治理论课特级教授、北京高校优质本科课程负责人。主持完成国家级及省部级课题6项，参加国家社科基金重大课题1项。在《光明日报》、《思想理论教育导刊》、《国外理论动态》等刊物发表学术论文40余篇，出版专著3部。学术兼职有北京高教学会中国近现代史研究会副理事长、中华人民共和国国史学会高校教学与研究专业委员会常务理事、北京党史学会理事等。

第一章协商民主与乡村治理的内在关联分析 一、协商民主与乡村治理具有深刻的内在契合性 二、协商民主是实现乡村有效治理的现实要求 三、协商民主是全过程人民民主的重要内容 四、当代中国农村基层协商民主的特点 第二章当代中国农村基层协商民主与乡村治理的互动进程 一、1949—1978年：乡村治理过程中农村基层协商民主的初步探索 二、1978—2012年：市场经济促进农村基层协商民主的发展 三、2012年至今：以协商共治为重要导向的乡村治理机制逐步生成 第三章当代中国农村基层协商民主与乡村治理的创新实践 一、党群对话式协商 二、外部监督式协商 三、乡贤德治式协商 四、民主自治式协商 第四章当代中国农村基层协商民主与乡村治理互动的实质分析 一、协商民主是人民当家作主地位在乡村治理过程中的重要实现形式 二、经济体制的演进是二者关系变化的根本原因 三、实现乡村有效治理是农村基层协商民主的目标追求 第五章新时代农村基层协商民主与乡村治理创新的主要特色 一、基层党组织在乡村协商治理中发挥主导作用 二、从维护农民利益的角度出发，尊重农民平等参与协商治理的权利 三、重视与农村原有基层政治制度的衔接与照应，节约制度创新成本 四、因地制宜创新民主协商与乡村治理形式 五、采取从个别创新、典型示范到逐步推广的渐进发展路径 第六章当前农村基层协商民主治理机制创新存在的局限性 一、农村协商民主的基本规范和程序性有待增强 二、农村协商民主的治理机制创新带有较为浓厚的工具性色彩 三、协商民主形式与扩大农村基层民主的宗旨尚存阙如 四、有的农村协商民主治理模式存在表面化、形式化的现象 五、农村协商主体的协商理性和协商能力不足的问题较为普遍 第七章推进协商民主赋能乡村治理的基本思路与对策 一、坚定制度自信：协商民主是一种合乎国情和乡情的治理形式 二、调动多元利益主体积极性，激发农村基层协商民主治理动力 三、强化协商民主程序设计，促进农村基层协商民主制度化建设 四、正确处理农村基层协商民主和票决民主的关系，建立二者有效衔接与互动机制 五、培育和提升农村协商主体的理性协商意识与能力 参考文献 后记