环境法损害担责原则研究

本书对损害担责原则的 内涵与外延、价值与功能、 历史演进与生成逻辑、规范 属性与制度化演进等方面进 行了系统且较为深入的研究 。同时，针对学界对于损害 担责原则先前研究倚重经济 学成本-效益分析模式的弊 端，回归法学规范视野之内 ，打破公私法界限，通过法 学权利（权力）-义务（责 任）分析模式，创新性地提 出损害担责原则之“责”是法 律义务（第一性义务）与法 律责任（第二性义务）耦合 的观点，并基于义务进路与 责任进路的分野，对损害担 责原则的规范属性、法律适 用与制度化表达进行了条分 缕析的研究和探索。

刘志坚，男，1976年3月生，河南汤阴人，中共党员，副教授，郑州大学法学学士、中国人民大学法学硕士，2019年毕业于武汉大学环境法研究所，获法学博士学位。现任安阳工学院副教授，安阳市法学会副会长，河南省法学会理事。曾获得2019年“中达环境法优秀学位论文奖”，参与国家社科基金项目两项，在《法学评论》等期刊发表论文10余篇。主要研究领域为环境法基础理论、法学基础理论。

引言 一 研究背景 二 研究动机和目的 三 国内外研究现状 四 研究的内容与方法 第一章 环境法中的“损害”与“担责” 第一节 环境法中的“损害” 一 人身财产权利损害 二 安全、舒适、审美等环境合法利益的损害 三 环境容量损失 四 对环境与生态本身的损害 第二节 环境法中的“担责” 一 “担责”与环境法上的责任 二 “担责”的问题指向与主体界定 三 “担责”中的法律义务与法律责任的耦合 小结 第二章 损害担责原则的历史演变、生成逻辑与规范属性 第一节 损害担责原则的历史演变 一 “谁污染谁治理”的提出 二 “污染者负担”的转变 三 损害担责原则的形成 第二节 损害担责原则生成的内在逻辑 一 负外部性解决（“成本一收益”分析）与损害担责原则的兴起 二 “权利（权力）一义务（责任）”的法律构造与损害担责原则的再造 第三节 损害担责原则的规范属性 一 公法与私法的杂糅 二 损害担责原则的公私法混合与融合 小结 第三章 损害担责原则的基础 第一节 法律的基础观 一 古希腊与中世纪的法律基础观 二 近现代的法律基础观 三 马克思主义的法律基础观 第二节 损害担责原则的法理基础 一 基于经济维度的损害担责原则法理基础 二 基于社会维度的损害担责原则法理基础 三 基于权力（意志）维度的损害担责原则法理基础 第三节 损害担责与国家环境保护义务——兼析损害担责原则在常州毒地案中的适用 一 国家环境保护义务 二 “损害担责用尽”与“国家环境保护义务托底”——常州毒地案评析 小结 第四章 损害担责原则的价值与功能 第一节 损害担责原则的价值 一 损害担责原则的环境正义价值 二 损害担责原则的环境秩序价值 第二节 损害担责原则的功能 一 损害担责原则的社会伦理判断规则性表达功能 二 损害担责原则的社会宣告功能 三 损害担责原则的司法适用功能 小结 第五章 基于义务进路的损害担责原则的制度化表达——税费缴纳的公法义务 第一节 排污费 一 我国排污费制度的创设与演变 二 排污费的性质 第二节 环境保护税 一 环境保护税的创制 二 污染物排放标准的性质与超标排污行为可税性 三 超标排污行为的可税性与环境法的整全性 小结 第六章 基于责任进路的损害担责原则制度化表达——赔偿与惩罚 第一节 损害担责原则的环境法律责任 一 损害担责原则中的环境民事责任 二 损害担责原则中的环境行政法律责任 三 损害担责原则中的环境刑事法律责任 四 损害担责原则中的生态损害赔偿责任 第二节 当前环境政策考量背景下制度化责任进路中的法律责任扩展 一 按日连续处罚制度 二 生态环境损害惩罚性赔偿金制度 小结 结语 参考文献 后记