刑法立法公众参与研究

公众参与立法是立法彰 显全过程人民民主的题中之 义。刑法立法公众参与聚焦 中国刑法立法公众参与何以 发生、如何发生以及更好发 生的问题。在研究方法上代 之以笼统的刑法立法公众参 与分析，以建制化与非建制 化类型化区分为视角讨论我 国刑法立法公众参与现象及 其规律；在研究内容上，基 于刑法立法公众参与的理论 困惑和实践迷思提出党领导 下立法商谈的理念方案，经 由合理、完善的立法程序， 立法者和公众的持续对话消 解刑法立法公众参与的“限 度”悖论，不断提升刑法立 法的建构性、公共性和科学 性。

王群，男，汉族，江西九江人，1988年1月生。中共重庆市委党校法学教研部副教授，硕士生导师，法学博士，西南政法大学和四川省社会科学院联合培养博士后，先后主持完成省部级课题10余项，合作出版著作2部，在《学习时报》《河北法学》等核心期刊独立发表学术论文40余篇，其中CSSCI期刊论文13篇，人大复印报刊资料转载2篇，执笔撰写的资政报告在《光明日报内参》《改革内参》《行政改革内参》等内参上刊发并多次获省部级领导签批。

绪论 一 选题缘起 二 研究综述 三 研究意义 四 研究创新 第一章 刑法立法公众参与的基本理论 第一节 刑法立法公众参与的范畴界定 一 刑法立法的概念 二 谁是公众 三 理解“参与” 第二节 刑法立法公众参与相关问题辨析 一 刑法立法公众参与和人大主导立法机制 二 刑法立法公众参与背后的立法者 三 刑法立法公众参与研究的特殊性 第二章 刑法立法公众参与的立论基础 第一节 理论资源 一 刑法知识：把公众参与带回刑法立法的法治逻辑 二 人民主体：把公众参与带回刑法立法的政治逻辑 三 耗散结构：把公众参与带回刑法立法的自然逻辑 第二节 现实依据 一 立法现代化与刑法立法公众参与 二 数智技术与刑法立法公众参与 第三章 刑法立法公众参与的实践图景 第一节 刑法立法公众参与在中国：现状叙事 一 非建制化阶段的刑法立法公众参与 二 建制化阶段的刑法立法公众参与 第二节 刑法立法公众参与在中国：若干规律 一 顺利的范例——以“醉驾”为何很快入刑为例 二 遇挫的范例——以“见危不救”为何入刑难为例 第三节 刑法立法公众参与在中国：问题聚焦 一 刑法立法公众参与的理论困惑 二 刑法立法公众参与的实践迷思 第四章 刑法立法公众参与的解局之道 第一节 刑法立法公众参与的困境归因 一 表层透视：立法者可能被遮蔽与公众可能被误导 二 深层反思：主体间平等真诚商谈观念阙如 第二节 刑法立法公众参与的可能方案 一 理念论：党导下的立法商谈方略 二 方法论：程序中主体间有效商谈 第五章 刑法立法公众参与的制度建构 第一节 非建制化阶段的刑法立法公众参与制度体系 一 刑法立法民意调查制度 二 通过社团组织参与刑法立法制度 三 完善基层立法联系点制度 第二节 建制化阶段的刑法立法公众参与制度体系 一 优化刑法立法信息公开制度运行 二 创设公众动议刑法立法草案制度 三 完善刑法立法公众参与制度程序 结语 参考文献 后记