保亭：热带民族地区发展型减贫(新时代中国县域脱贫攻坚案例研究丛书)

中共中央、国务院印发《中国农村扶贫开发刚 要（2011-2020）》明确指出，大别山区等区域的 连片特困地区，要在国家指导下，以县为基础制定 和实施扶贫攻坚工程规划。2002年，保亭县被确定 为国家 级扶贫开发工作重点县，为我国地理位置最 南边的国家 级贫困县。

引言：从大山到大海 总报告 特色引领发展：脱贫攻坚的保亭模式 第一节 保亭县脱贫攻坚的成效 第二节 保亭县脱贫攻坚的体制机制 第三节 保亭县脱贫攻坚的举措与模式 第四节 保亭县脱贫攻坚的主要经验 第五节 保亭县脱贫攻坚的政策建议 第一章 发展型贫困：保亭县贫困属性及特征 第一节 热带型生计模式：农民贫困的背景与特征 第二节 海岛山区型经济：县域贫困的成因与表现 第三节 从被动到主动：保亭县扶贫历程与扶贫方式的变迁 第四节 从大山奔向大海：保亭县减贫与发展的定位与意义 第二章 战斗模式：脱贫致富的组织动员机制 第一节 指挥部体制：战斗模式下的领导与组织体系 第二节 专项工作组：责权明确的跨部门工作体系 第三节 帮扶体系：落实精准扶贫的工作机制 第四节 督查与比武：能力提升与工作效能建设 第五节 党建促脱贫：基层组织与治理体系建设 第六节 经验与启示 第三章 志智双扶：克服阻碍发展的主观障碍 第一节 思想引领与示范带动：激发内生动力 第二节 知识学习与技能培训：提高脱贫本领 第三节 文化建设与风气革新：消除歪风陋习 第四节 经验与启示 第四章 公共服务：打破阻碍发展的客观瓶颈 第一节 交通通信：走出封闭与连接市场的桥梁 第二节 人居环境：美丽乡村建设的基本保障 第三节 农田水利：粮食安全与产业发展的基础 第四节 土地整治：助推农业发展的利器 第五节 社会保障：实现发展与道义的均衡 第六节 经验与启示 第五章 统筹整合：构建促进发展的资源保障 第一节 统筹扶贫及涉农资金 第二节 整合市场与社会资源 第三节 善用巧用金融支持 第四节 推广优化消费扶贫 第五节 经验与启示 第六章 产业发展：发挥资源禀赋的比较优势 第一节 资源禀赋与产业选择 第二节 热带高效特色产业扶贫 第三节 特色热带旅游产业 第四节 多元模式连接农户与市场 第五节 经验与启示 第七章 结论与讨论 第一节 主要结论 第二节 几点讨论 后记