北京公共服务发展报告(2022~2023)

《北京公共服务发展报 告（2022～2023）》是以 北京市社会科学院管理研究 所研究人员为主完成的关于 北京市公共服务发展与创新 的研究成果。报告围绕北京 市公共服务布局和高质量发 展进行深入研究，通过定性 与定量分析，从科学技术、 基础教育、公共文化、社会 保障、基础设施、公共安全 、环境保护七个方面，呈现 北京市公共服务发展总体情 况，并对十六区公共服务综 合绩效进行评价。全书分为 总报告、评价篇、科技教育 文化篇、社会保障篇、基础 设施篇、公共安全篇及环境 保护篇，运用定量与定性相 结合的方法，对北京市公共 服务各领域的发展现状、问 题成因进行了深入分析，并 提出了对策建议。

施昌奎，北京市社会科学院管理研究所所长，研究员。研究方向：公共管理、慈善事业、会展经济。主持完成“政府行为研究”“金融工程研究”“会展经济运营管理模式研究”“北京慈善事业运营管理模式研究”“转型期北京慈善事业运营管理模式研究”“扩大民间资本在首都公共服务领域中的作用与实现路径研究”“北京公共服务资源空间布局战略研究”等多项重点课题。出版《信息时代》《超文本公司管理》《会展经济：运营．管理．模式》《会展经济运营管理模式研究——以“新国展”为例》《北京慈善事业运营管理模式》《转型期慈善事业运营管理模式》《人文北京指引下的首都慈善事业发展之路》《北京公共服务：布局·标准·路径》等多部著作。发表学术论文和研究报告80余篇。获得北京市哲学社会科学优秀成果二等奖，全国蓝皮书一等奖。

Ⅰ 总报告 B.1 北京公共服务布局趋向均衡，民生福祉大幅增进 北京市社会科学院管理研究所“北京公共服务创新发展研究”课题组 一 总体结论：公共服务提质增效成果显著，数智化转型升级加速发展 二 科教文不断优化发展，着力服务首都城市战略定位 三 坚持就业优先原则，健全多层次社会保障体系 四 紧抓基础设施建设，推动城市高质量发展 五 坚持人民至上生命至上，确保首都社会大局持续安全稳定 六 空气质量继续向好，水土治理齐头并进 Ⅱ 评价篇 B.2 北京市十六区公共服务绩效综合评价 北京市社会科学院管理研究所“北京十六区公共服务绩效综合评价研究”课题组 Ⅲ 科技、教育、文化篇 B.3 北京国际科技创新中心与全球数字经济标杆城市融合发展研究 毕娟 B.4 中关村示范区创新效率及影响因素研究 罗植 B.5 北京市托育服务现状、问题及对策建议 施昌奎 B.6 北京市基础教育资源配置规模及结构研究 成刚 董彬怡 邓卓睿 B.7 2022年北京公共文化服务现状、问题与对策研究 景俊美 马艳会 B.8 北京市文化产业治理的行动逻辑与体系构建研究 杨浩 韦苇 Ⅳ 社会保障篇 B.9 北京市从业人员就业结构特征及演变趋势研究 闫萍 崔书锦 B.10 北京市水源保护地和生态涵养区农民就业增收研究 鄢圣文 吴向阳 李志斌 B.11 “00后”北京高校大学生参与社区养老志愿服务的行为分析与提升对策 何辉 赵小玲 李杨 B.12 北京市新市民社会保障政策研究 郝佳 李馨 B.13 北京市建设与推进街道乡镇养老服务联合体理论实践经验和问题研究 李江涛 Ⅴ 基础设施篇 B.14 2022年北京市数字化基础设施研究报告 王鹏 金饶逸琪 余润堃 颜博 B.15 北京市提升平台经济规制能力的政策分析 孟凡新 高爽 B.16 北京市“厕所革命”的典型做法、问题及启示 王婧 Ⅵ 公共安全篇 B.17 平战结合系统施策加快健全北京市生活必需品应急保供体系 包颖 B.18 突发公共事件背景下北京市基层社区应急社会动员的问题及优化路径 徐明 陈斯洁 B.19 数字经济时代下的网络安全研究——以经济民生领域典型事件为例 360集团生态与战略合作中心政策研究部课题组 B.20 疫情防控背景下京津冀老人应急医学素养调查分析 孙丽娜 Ⅶ 环境保护篇 B.21 “双碳”目标下气候金融发展的路径与对策 刘长松 B.22 北京“双碳”目标低碳能源转型创新路径及保障措施 罗小林 吴赛男 罗忠新 罗久富 B.23 以低碳经济促进北京发展方式绿色转型 董丽丽 B.24 北京市生活垃圾分类奖惩机制研究 彭志文 吴向阳 杨欣雅 Abstract Contents