春天的约会——给中国教育的建议

本书是朱永新教授对教育一线多年调研、观察 与思考的结晶，更是针对21世纪第二个十年关于教 育所提新建议的集结。作者从我国的具体国情出发 ，所涉提案及建议既包含近20年来不断关注的关于 建立国家阅读节、加大高考改革力度、加强生命教 育、推进义务教育均衡发展等主题，更包含了如普 惠幼儿园的发展问题、教师性别比例失衡问题、民 族地区普通话教学问题、公办学校托管问题、外籍 教师乱象问题、驻校作家问题、小微型学校问题等 带有明显时代特征的新思考。 全书共分九章，对完善中华优秀传统文化教育 、提高义务教育办学质量、职业教育与民办教育发 展、乡村教育公平、实施全民阅读、建设学习型社 会等方面给出了简明但可供操作的实施路径。作者 用热情去唤起教师学生，用心去发现教育的诸多问 题，并及时地以提案、建议等方式反馈，其中很多 建议被采纳，并在教育实践中取得良好效果。 朱永新教授用做学问的方法和态度写提案，站 在全局与未来的角度，为教育发展、教育改革迈向 新篇章贡献力量，影响了中国教育改革和发展的方 向，体现出一个教育学家悲天悯人的情怀。

朱永新，中国陶行知研究会会长，苏州大学新教育研究院教授、博士生导师。著有“朱永新教育作品”（16卷）等，著作被译为英、法、日、韩、俄、蒙、阿拉伯语等28种文字。主编有“当代日本教育丛书”“新世纪教育文库”“新教育文库”等30余种图书。先后多次主持承担联合国教科文组织委托研究项目、国家自然科学基金项目、国家社会科学基金项目等。曾被评为“中国十大教育英才”、“中国改革十大新闻人物”、“中国教育十大风云人物”、“中国教育60年60人”、新闻出版总署“全民阅读形象代言人”、《南风窗》“为了公共利益”年度人物等，先后获得国际儿童读物联盟首届“IBBY-iRead爱阅人物奖”、全球最大教育单项奖“一丹教育发展奖”等奖项。

第一章 完善中华优秀传统文化教育 ——宏观教育政策建议 002 / 1.加强中华优秀传统文化教育 005 / 2.加强教育立法 006 / 3.逐步实施“以省为主”的教育管理体制 008 / 4.加快培养创新拔尖人才 011 / 5.发展中国与全球联合创新 014 / 6.做好教育减法，激发教育活力 017 / 7.为择校热降温 019 / 8.建设国家教育基础信息数据库 023 / 9.建立国家教育资源库，应对网络教育新挑战的提案 026 / 10.加强民族地区、港澳地区国家通用语言文字推广 普及 028 / 11.发展“第三方”教育考试与评价体系 033 / 12.建立中国教育博物馆 第二章 上好人生第一课 ——学前教育与家庭教育政策建议 036 / 13.加快制定《中华人民共和国学前教育法》 039 / 14.完善“学前学会普通话”行动，强化中华民族 共同体意识 041 / 15 .妥善处理民办园与普惠园关系 043 / 16.多元化发展农村学前教育 045 / 17.学前教育教师编制需要改革 047 / 18.完善国家儿童营养战略 048 / 19.大力发展农村和边远地区普惠性幼儿园 050 / 20.进一步明确家庭教育领导体制 第三章 提高义务教育办学质量 —— 中小学教育政策建议 056 / 21.义务教育向下延伸一年 058 / 22.加快推进义务教育学校标准化建设 061 / 23.明确义务教育国家课程标准课时 062 / 24.依法限制中小学巨型学校 064 / 25.编好中小学校建设标准，促进教育均衡发展 066 / 26.加强中小学项目学习课程建设 068 / 27.在中小学系统开展生命教育 071 / 28.提高青少年心理健康水平，预防自杀自残高发 072 / 29 .推广中学生“模拟政协”活动，培养青少年公共品格 075 / 30.加强中小学生海洋意识教育 079 / 31.进一步加强学校体育 081 / 32.改进各级学校军训 084 / 33.保障学生和教师休息权 085 / 34.切实解决中小学大班额问题 087 / 35.加强中小学图书馆建设 090 / 36.加强中小学图书馆建设与阅读教学 091 / 37.进一步推进家校合作共育 093 / 38.加强中小学学科阅读 第四章 高等教育政策建议 098 / 39.合理布局教育部直属高校 100 / 40.大力支持地方高校发展 102 / 41.解决大学生实习难问题 104 / 42.建立驻校作家、驻校艺术家制度 106 / 43.加强高校艾滋病防治工作 108 / 44.化解农村大学生就业难 111 / 45 .积极推动高考改革 116 / 46.加强高校图书馆建设 118 / 47.推动高校学术期刊高质量发展 120 / 48.加强国家开放大学建设，构建适应网络时代的 终身教育体系 第五章 职业教育与民办教育政策建议 124 / 49.加快出台《职业教育校企合作促进条例》 127 / 50.加快发展我国老年教育 131 / 51.建立被征地农民长效再就业培训机制 133 / 52.鼓励中国民办学校“走出去\" 135 / 53.建设中国特色特许学校 137 / 54.落实民办学校招生自主权 139/ 55.加快发展普惠性民办幼儿园 140/ 56.支持小微型民办学校办学 142 / 57.试行公办学校托管 第六章 乡村学校是村庄的灵魂 ——教育公平政策建议 146/ 58.实施“乡村教育振兴行动计划” 147/ 59.统筹城乡教育资源配置，促进农村教育发展 149 / 60.加强西部农村校外住宿生安全工作 153 / 61.妥善解决农村“撤点并校”遗留问题 155 / 62.改善农村小规模学校管理 157 / 63.利用社会智力资源支持农村边远地区教育 161 / 64.完善外来务工人员子女就学政策 163 / 65.妥善解决非户籍常住人口子女入学问题 166 / 66.进一步支持西藏地区教育发展 168 / 67.大力发展特殊教育 170 / 68.有效提高残障儿童入学率 172 / 69.调整特殊教育的战略定位与发展方向 第七章 好教师才有好未来 ——教师教育政策建议 176 / 70.妥善解决中小学教师队伍性别结构失衡问题 178 / 71.加强县级教师培训机构建设 180 / 72.建立县域内义务教育学校教师、校长交流轮岗制度 182 / 73.规范公立学校职称结构，促进优秀教师流向基层和 薄弱学学 184 / 74.加强幼儿教师培养 186 / 75.减少非教学任务，为中小学教师“减负” 187 / 76.尽快整治外籍教师乱象频发 189 / 77.鼓励中国台湾地区教师到大陆从教 191 / 78 .尽快解决国企办职、成、幼教退休教师待遇问题 194 / 79.借鉴重庆、广东经验，妥善解决代课教师问题 198 / 80.加强艺术教育教师队伍建设 第八章 改变，从阅读开始 —全民阅读政策建议 204 / 81.把全民阅读作为国家战略并设立国家阅读日 209 / 82.设立国家阅读基金，推进全民阅读工程 213 / 83.建立国家全民阅读指导委员会 216 / 84 .建立国家翻译院，推动翻译事业发展 218 / 85.规范图书价格体系，促进书业健康发展 220 / 86.建立国家基础阅读书目 224 / 87.加强公共图书馆建设 227 / 88.尽快出台实体书店减免税政策 229 / 89.推广苏州图书馆总分馆建设经验，加快社区 图书馆建设 231 / 90.推进“高铁阅读” 233 / 91.保障盲人和视力障碍者阅读权益 第九章 建设学习型社会 ——网络教育政策建议 236 / 92.探索互联网背景下未来学校模式 238 / 93.制定“在家上学”条例 240 / 94.加强大数据时代学习者隐私保护 242 / 95,建立基于学习权益和学习通券的学分银行体系， 鼓励全民终身学习 244 / 96.加强未成年人网络素养教育 246 / 97.公益性学习资源（在线学习）免收流量费用 248/ 98.进一步加强未成年人保护，建立网络游戏分级制度 249/ 99.制定未成年人游戏国家标准，家、校、企协同 履行监护责任 251 / 100.完善学习类APP进校备案工作，促进“互联网+教育” 健康发展 254 /参考文献 256 /主题索引 259 /后记 261 / “朱永新教育作品”后记