立法学(第五版)(新编21世纪法学系列教材)

本书是供法学本科生使 用的专业课程教材。本书第 五版结合近年来我国立法实 践和立法学研究的新进展， 对第四版作了较大的修改和 完善，力求体现近年来全面 推进依法治国战略对立法工 作的新要求。 本书围绕创制良法这一 核心问题，力求简洁、全面 地说明立法的基础原理、立 法过程、立法程序以及立法 技术等立法学中的重要问题 。 本书主要以中国的立法 制度和实践为考察对象，也 介绍了域外的一些相关立法 制度。 本书第五版从便利教学 的角度共分为三编。第一编 是立法的基础理论，主要阐 述立法的概念和本质、立法 的历史发展、立法原则、立 法与利益、立法主体、立法 体制以及立法效力等基础性 问题，重在说明，立法要结 合具体的国情、社情、民情 ，要贯彻正确的立法指导思 想和立法原则，立法的核心 是处理各类重大利益关系； 也阐述立法主体、立法体制 、立法效力等基本问题。第 二编从动态的角度论述立法 过程，以及立法过程中的主 要程序，主要阐释立法规划 、立法起草、立法程序、立 法解释、立法完善、立法监 督以及立法协商等问题，重 在说明，立法过程是一个复 杂的系统工程，立法过程的 各个环节都对提高立法质量 有重要意义。第三编介绍立 法技术的基本理论，主要阐 述法律规范的结构与形式、 法律文本的结构和形式、立 法语言等问题，旨在表明， 立法也是一项高度专业化的 技术活动，必须注重细节， 从细节着手。

绪论 立法学概述 第一节 立法学的研究对象、研究范围和学科体系 第二节 立法学的产生发展概况 第三节 立法学的学科地位及立法学研究的意义 第一编 立法基本原理与制度 第一章 立法的概念、本质和作用 第一节 立法的概念、特点和分类 第二节 立法的本质及其活动与法的形成 第三节 立法的职能与作用 第二章 立法的历史发展 第一节 立法的产生 第二节 立法的发展进程 第三节 从古代立法到近现代立法发展的若干特点 第四节 《立法法》的制定和修改 第三章 立法原则 第一节 立法原则概述 第二节 习近平关于立法工作的论述 第三节 关于新时代中国若干立法原则的理论阐释 第四章 立法与利益 第一节 法与利益的一般关系 第二节 立法中的利益选择和协调 第三节 立法与利益群体 第五章 立法主体 第一节 立法主体概述 第二节 立法机关 第三节 我国的立法主体 第六章 立法体制 第一节 立法体制概述 第二节 立法体制的分类 第三节 授权立法 第四节 我国现行的立法体制 第七章 立法效力 第一节 法律效力和立法效力 第二节 法的效力位阶和立法效力的裁决 第三节 立法中的法的溯及力 第二编 立法过程与程序 第八章 立法准备 第一节 立法预测 第二节 立法规划和计划 第三节 立法决策 第九章 立法程序 第一节 立法程序概述 第二节 法律的制定程序 第三节行政法规和规章 的制定程序 第四节 地方性法规、自治条例和单行条例的制定程序 第十章 立法完善 第一节 立法修改和补充 第二节 立法的废止 第三节 规范性文件系统化 第十一章 立法解释 第一节 立法解释概述 第二节 法律解释 第三节 对法规的立法解释 第十二章 立法监督 第一节 立法监督概述 第二节 立法监督体制 第三节 我国立法监督中存在的问题及制度的完善 第十三章 立法协商 第一节 立法协商概述 第二节 立法起草和审议中的立法协商 第三节 公民立法参与 第四节 立法听证 第三编 立法技术 第十四章 法律规范的结构与形式 第一节 立法的内部协调 第二节 法律规范的结构 第三节 法律规范的分类 第四节 专门性法条 第十五章 法律文本的结构与形式 第一节 法律文本的结构与形式概述 第二节 法律文本的名称 第三节 法律文本的整体结构 第四节 法律文本的形式要件 第十六章 立法语言 第一节 立法语言概述 第二节 立法语言的特点 第三节 立法语言的使用规范