中央部门预算编制指南（2022年）

财政部预算司组织编写 了本书，是为了满足各预算 单位编制预算的需要，使各 预算单位准确理解部门预算 改革精神，按时、保质完成 2022年部门预算编制工作 。本书主要有四个特点：一 是全面介绍部门预算改革的 新情况和新进展；二是详细 说明2021年部门预算编制 的各项要求；三是分专题介 绍了部门预算管理重点工作 ；四是汇集了与部门预算编 制和管理相关的制度文件。 对于各单位财务预算管理人 员，本书是很好的参考资料 和工具用书。

第一章 中央部门预算改革综述 第一节 中央部门预算改革的背景 第二节 中央部门预算改革的主要内容 第三节 中央部门预算改革的主要成效 第四节 中央部门预算改革的方向 第二章 中央部门预算编制程序及要求 第一节 职责分工 第二节 编制流程 第三节 预算编制准备 第四节 部门2022-2024年支出规划编制 第五节 部门2022年度预算编制 第六节 部门支出规划及预算报表说明 第三章 中央部门收入预算编制 第一节 中央部门收入预算编制概述 第二节 中央部门收入预算编制 第四章 中央部门基本支出预算管理 第一节 基本支出改革情况 第二节 基本支出预算管理 第五章 中央部门项目支出预算管理 第一节 项目支出预算概述 第二节 项目支出预算管理规定 第三节 做实项目库管理 第四节 项目支出标准体系建设 第六章 财政预算监管 第一节 财政部各地监管局的工作职责 第二节 监管局职责转变要求、职责边界及制度建设 第三节 财政预算监管工作主要进展情况 第七章 预算绩效管理 第一节 全面实施预算绩效管理的重要意义 第二节 近年来预算绩效管理的工作进展情况 第三节 引导和规范第三方机构参与绩效管理制度建设进展 第四节 近期预算绩效管理工作重点及思路 第八章 部门预算管理重点工作 第一节 中期财政规划管理 第二节 坚决落实过紧日子要求，有力破除支出固化格局 第三节 预算公开 第四节 财政拨款结转和结余资金管理 第五节 部门预算评审 第六节 政府购买服务 第七节 政府采购 第八节 需关注的审计问题及整改要求 第九章 预算管理一体化建设情况 第一节 预算管理一体化建设的背景 第二节 预算管理一体化建设的主要管理机制 第十章 行政事业性国有资产管理 第一节 行政事业性国有资产管理综述 第二节 近年来行政事业性国有资产管理工作开展情况 第三节 加强行政事业性国有资产管理的工作思路 第四节 进一步推进资产管理与预算管理的有机结合 第五节 公务用车管理 第六节 中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理 第十一章 地方部门预算改革 第一节 地方部门预算改革的简要历程 第二节 地方部门预算改革的原则和特点 第三节 地方部门预算改革的主要内容 第四节 地方部门预算改革的主要经验和成效 第五节 深化地方部门预算改革的思路和措施 第十二章 预算支出标准汇编 附录 附录一 中央部门预算改革大事记（2000-2021年） 附录二 财政部关于编制中央部门2022-2024年支出规划和2022年部门预算的通知 附录三 财政部关于编制2022年中央行政事业单位住房改革支出预算的通知 附录四 中华人民共和国预算法 附录五 中华人民共和国预算法实施条例 附录六 国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见 附录七 党政机关厉行节约反对浪费条例 附录八 党政机关办公用房管理办法 附录九 党政机关公务用车管理办法 附录十 财政部关于推进中央部门中期财政规划管理的意见 附录十一 财政部关于加强和改进中央部门项目支出预算管理的通知 附录十二 财政部关于进一步做实中央部门预算项目库的意见 附录十三 财政部关于进一步完善中央部门项目支出预算管理的通知 附录十四 财政部关于加强中央部门预算评审工作的通知 附录十五 财政部关于印发《中央部门结转和结余资金管理办法》的通知 附录十六 财政部关于印发《中央本级基本支出预算管理办法》的通知 附录十七 财政部关于进一步做好中央本级支出标准体系建设工作的通知 附录十八 财政部关于印发《中央部门预算绩效目标管理办法》的通知 附录十九 财政部关于印发《中央部门预算绩效运行监控管理暂行办法》的通知 附录二十 财政部关于印发《项目支出绩效评价管理办法》的通知 附录二十一 财政部关于委托第三方机构参与预算绩效管理的指导意见 附录二十二 财政部关于印发《中央部门项目支出核心绩效目标和指标设置及取值指引（试行）》的通知 附录二十三 财政部各地监管局工作职能细化规定 附录二十四 财政部关于印发《监管局财政监管工作指引（2021）》的通知 附录二十五 中央部门基础信息数据库填报说明